閩南網(wǎng)1月8日訊 借助國家支持泉州建設(shè)“海上絲綢之路先行區(qū)”契機，泉州再次揚帆啟航，擬將開放大門打得更開，邁向現(xiàn)代化和國際化大都市。

去年11月，在西街的大罐秀現(xiàn)場，“新海絲”揚帆啟航，萬眾矚目（資料圖）

　　昨日，泉州市委第十一屆八次全體會議召開。會上指出，深入貫徹習(xí)近平來閩考察重要講話精神、黨的十八屆四中全會精神，認真落實省委九屆十二次全會部署，推動泉州加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，推進依法治市等。

　　全會強調(diào)，要在建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建中做到“三個帶頭”。

　　據(jù)悉，泉州市委專門成立了建設(shè)21世紀海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)文化合作先行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織編制建設(shè)規(guī)劃和重大項目表，大力推進“十大行動計劃”和“十大重點工程”，力爭到2020年建成我國深度融入世界經(jīng)濟的重要城市和對外開放的重要窗口。

【三個帶頭】

泉州要給全省帶個頭

　　去年12月，省委書記尤權(quán)肯定了泉州干部群眾的憂患意識和機遇意識。全會指出，應(yīng)按尤書記對泉州提出的“三個帶頭”進行落實。

　　在產(chǎn)業(yè)升級上帶個頭，就是要打牢“保穩(wěn)”基石，堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、一手抓新興產(chǎn)業(yè)，提升在全省石油化工、機械裝備、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局中的地位和分量，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造泉州經(jīng)濟升級版；在體制機制創(chuàng)新上帶頭，就是要明確“求進”重點，謀劃一批具有泉州特色的改革開放舉措，加快建設(shè)“21世紀海上絲綢之路先行區(qū)”，協(xié)同推進“金改”和“民綜改革試點”、新型城鎮(zhèn)化，盡快試出經(jīng)驗、試出成效；在干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上，要拿出“攻堅”氣勢，大力弘揚“四下基層”、“馬上就辦”等優(yōu)良作風(fēng)，努力在建設(shè)新福建中勇?lián)?、打頭陣、走前列。

　　會上說，從東部城市競爭力看，泉州作為全國民營經(jīng)濟發(fā)達城市和聯(lián)合國唯一認可的“海上絲路”重要起點城市，又具備港澳僑臺獨特優(yōu)勢，其他城市不可比擬。因此，泉州要做足文化引領(lǐng)文章，全力辦好第十四屆亞洲藝術(shù)節(jié)，持續(xù)擴大“東亞文化之都”、“海上絲路”文化、閩南文化、華僑文化等的海外影響力。

　　近期，國家還將在泉州召開21世紀海上絲綢之路國際研討會。另外，泉州要補齊國際經(jīng)貿(mào)交流短板，整合區(qū)域商展品牌，集中精力打造具有國際影響力的“中國（泉州）海上絲綢之路國際品牌博覽會”，致力建設(shè)區(qū)域性進出口商品展示交易中心。

　　此外，還要著眼結(jié)構(gòu)高端化，堅持全方位創(chuàng)新與三次產(chǎn)業(yè)“兩升級”。著眼功能外向化，堅持港口建設(shè)與城市服務(wù)“兩提升”。著眼營商環(huán)境便利化，堅持深化改革與擴大開放“兩促進”。著眼政策效應(yīng)最大化，堅持項目落地和策劃爭取“兩手抓”。

【反腐】

去年曝光79起典型案件

　　去年泉州查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題125件，清理超標公務(wù)用車525輛、超標辦公用房37831平方米。泉州調(diào)整“裸官”崗位涉及處級5名、科級及以下83名。泉州還開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查，對18名領(lǐng)導(dǎo)干部實行“一案雙查”、倒查責(zé)任。通過新聞媒體公開點名通報曝光30批79起典型案件。去年全市共立各類違紀違法案681件，挽回經(jīng)濟損失2130萬元。

　　全會強調(diào)，要強化機關(guān)效能建設(shè)，大力整治“庸懶散拖”，認真解決“亂作為、不作為”問題。結(jié)合查辦重要典型案件，深入開展“一案雙查”，舉一反三，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要認真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神，尤其要按照市委年前下發(fā)的關(guān)于“兩節(jié)”期間加強廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知要求，堅決抵制請客送禮、講排場、比闊氣、鋪張浪費等歪風(fēng)，勤儉過節(jié)、廉潔過節(jié)、文明過節(jié)。

【海絲建設(shè)】

引導(dǎo)企業(yè)到海絲沿線國家辦廠

　　全會指出，中央一攬子政策支持涉及泉州的事項較多，其中分量最重、影響最深遠的，就是支持泉州建設(shè)21世紀海上絲綢之路先行區(qū)。為此，泉州市委專門成立了建設(shè)21世紀海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)文化合作先行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織編制建設(shè)規(guī)劃和重大項目表，大力推進“十大行動計劃”和“十大重點工程”，力爭到2020年建成我國深度融入世界經(jīng)濟的重要城市和對外開放的重要窗口。

　　泉州建設(shè)海絲先行區(qū)，列入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，標志著泉州又迎來了千載難逢的歷史性機遇。泉州要抓緊海絲先行區(qū)建設(shè)，組織實施海絲十大行動計劃，圍繞財稅、金融、道路聯(lián)通、經(jīng)貿(mào)交流、人文交流、人員往來等6方面提出近40項需爭取國家支持的重點政策。

　　全會要求，泉州要強化規(guī)劃對接，認真研究國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，進一步梳理完善泉州總體方案，做足古港、文化、僑鄉(xiāng)、商貿(mào)等特色文章，對接省里海絲核心區(qū)建設(shè)的方案，一同向國家申報。與此同時，爭取把中央文件里涉及的每一句話，都拓展成一份政策“大禮包”。項目落地，則要緊抓初步篩選的180個海絲項目和十大重點工程，推動一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等盡快建設(shè)，積極對接國家正在設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金。

　　啟動重點領(lǐng)域改革，尤其是金融改革，要圍繞建立實體金融服務(wù)體系。具體而言，要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、小微金融和消費金融，至2018年信貸投放平均增速17%~18%的目標。會上強調(diào)，要突出提升對外金融合作水平，積極引入海絲沿線國家地區(qū)的銀行、保險等金融機構(gòu)，組織開展泉臺跨境人民幣雙向貸款、外商投資企業(yè)資本金意愿結(jié)匯、非金融機構(gòu)開展跨境電商外匯支付業(yè)務(wù)試點。民綜改革要深入三年計劃，重點引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與海絲先行區(qū)建設(shè)，著力實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，加快成長為“泉字號”跨國公司和國際品牌。

　　泉州還將擴大經(jīng)貿(mào)合作，推動與海絲沿線國家地區(qū)共同設(shè)立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、商品城和營銷中心，完善外貿(mào)扶持政策措施，鼓勵重點商品出口，支持先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要原材料進口。引導(dǎo)企業(yè)主動“走出去”，到海絲沿線國家地區(qū)投資辦廠、技術(shù)對接、品牌收購及能源開發(fā)，并積極引進海絲沿線國家產(chǎn)業(yè)資本、投資基金和知名企業(yè)。

　　泉州將突出全方位交流合作。進一步推動泉臺融合發(fā)展，實施泉臺產(chǎn)業(yè)對接升級計劃，支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快臺商投資區(qū)開發(fā)建設(shè)，大力引進臺灣大企業(yè)大項目。同時，做好新一代華僑華人回歸服務(wù)工作，大力引進僑資、僑智、僑力，吸引廣大僑親參與海絲先行區(qū)建設(shè)。（海都記者 曾小琴 見習(xí)記者 蔡梅瑩）