全會(huì)闡述了如何建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建

重點(diǎn)推進(jìn)140個(gè)產(chǎn)業(yè)民生項(xiàng)目

　　閩南網(wǎng)1月8日訊 昨日，泉州市委十一屆八次全體會(huì)議還闡述了泉州如何致力于建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建。全會(huì)提出了2015~2018年將重點(diǎn)實(shí)施“54321計(jì)劃”，力爭(zhēng)重大項(xiàng)目中有100個(gè)開工或建設(shè)，帶動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上。

【機(jī)制活】

一批總投資6787億元的項(xiàng)目

　　泉州2015~2018年將重點(diǎn)實(shí)施“54321計(jì)劃”，推進(jìn)總投資6787億元的140個(gè)全局性、戰(zhàn)略性、生產(chǎn)性項(xiàng)目。

　　何謂“54321計(jì)劃”？記者會(huì)上了解到，5是以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，組織推進(jìn)50個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出石油化工、機(jī)械裝備、能源工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)。4是以凸顯中心城市地位為重點(diǎn)，組織推進(jìn)40個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，基本構(gòu)建以鐵路和高速為主動(dòng)脈、環(huán)灣快速通道成環(huán)配套、普通公路加密成網(wǎng)的現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系。3是以提升生態(tài)宜居水平為重點(diǎn)，組織推進(jìn)30個(gè)重大民生項(xiàng)目，包括跨區(qū)域生態(tài)水利、“東亞文化之都”、優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源等建設(shè)。2是以實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃為重點(diǎn)，培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元企業(yè)200家，構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同配套的產(chǎn)業(yè)集群。1是實(shí)現(xiàn)百大戰(zhàn)略性項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)“5+4+3”重大項(xiàng)目中有100個(gè)開工或建設(shè)，帶動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上。

【產(chǎn)業(yè)優(yōu)】

引進(jìn)新能源化工等項(xiàng)目入駐

　　泉州將大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做大做強(qiáng)，擬從產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、新增長(zhǎng)點(diǎn)等方面入手，打造泉州產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。

　　具體說(shuō)來(lái)，先是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出產(chǎn)業(yè)龍頭、提升產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。泉州將重點(diǎn)支持一批龍頭企業(yè)通過(guò)合資合作、兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，爭(zhēng)取到2018年全市實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)15家以上，超50億元企業(yè)30家以上。產(chǎn)業(yè)集群提升，啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工程，形成一批具有引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、集聚優(yōu)勢(shì)的大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，持續(xù)開展“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)同步發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代商務(wù)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合。

　　泉州將深入推動(dòng)“智能制造、服務(wù)性制造、質(zhì)量品牌提升”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

　　同時(shí)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。泉州還將積極發(fā)現(xiàn)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，擬從項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)三方面抓增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目方面，要大力推進(jìn)富德新型能源化工、大唐集成電路、蓮花汽車、振戎海工和LNG能源等一批重特大項(xiàng)目簽約入駐和落地建設(shè)。而產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)方面，一方面大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極培育集成電路、新材料、工業(yè)機(jī)器人、高端汽車、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。另一方面則大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，再者則大力發(fā)展海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出抓好臨港工業(yè)、港口物流、海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)。

【百姓富】

計(jì)劃新增鐵路227公里

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要著力完善重大基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施方面。至2018年，泉州計(jì)劃新增鐵路里程227公里、高速公路184公里、港口通過(guò)能力3000萬(wàn)噸，新改建普通國(guó)省干線公路250公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施方面，要加快七庫(kù)連通工程、晉江防洪工程等在建項(xiàng)目建設(shè)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要將發(fā)展成果更多惠及民生。今年，泉州將實(shí)施新一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)15萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人。

　　今年泉州將新開保障性住房2.3萬(wàn)套、建成1.8萬(wàn)套，同時(shí)，要完成石結(jié)構(gòu)房屋改造總量的20%。

　　全會(huì)著重指出，衛(wèi)生方面投入將有所傾斜。泉州將進(jìn)一步擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，確保平均每年新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位不少于2000張，爭(zhēng)取至2018年全市每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)4.4張以上，緩解床位緊張的狀況。此外，還計(jì)劃每年安排30個(gè)沿海發(fā)達(dá)鎮(zhèn)（街道）與30個(gè)扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一對(duì)一”幫扶。

【生態(tài)美】

綜合治理水、空氣、土壤污染

　　日前泉州已通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)市技術(shù)評(píng)估，泉州將以此為新起點(diǎn)，致力打造“清新泉州”品牌。

　　今年，泉州還將進(jìn)一步提升生態(tài)文明水平，加大環(huán)境建設(shè)力度。強(qiáng)化節(jié)能減排，重點(diǎn)抓好國(guó)家循環(huán)化改造試點(diǎn)，全面實(shí)施能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度和能源消費(fèi)總量控制，抓好工業(yè)、建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。

　　水、空氣、土壤與廣大市民生活息息相關(guān)。今年生態(tài)方面將強(qiáng)化這些方面的綜合治理。比如說(shuō)，水方面，則深化跨境流域、重點(diǎn)水域綜合整治和小流域“賽水質(zhì)”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)“河長(zhǎng)制”，抓好印染、造紙、石材、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)污染行業(yè)深度治理。大氣方面，擬推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設(shè)；揚(yáng)塵綜合治理道路、建筑施工場(chǎng)所、加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。對(duì)于涉重金屬行業(yè)、企業(yè)污染的，實(shí)施被污染土壤修復(fù)工程。抓緊啟動(dòng)?；虖U專業(yè)處理項(xiàng)目建設(shè)。

　　生態(tài)紅線管控的落實(shí)，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時(shí)，泉州將完善“兩江”流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。抓好主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作，探索排污權(quán)抵押貸款制度。（海都記者 曾小琴）