全會闡述了如何建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建

重點推進(jìn)140個產(chǎn)業(yè)民生項目

　　閩南網(wǎng)1月8日訊 昨日，泉州市委十一屆八次全體會議還闡述了泉州如何致力于建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建。全會提出了2015~2018年將重點實施“54321計劃”，力爭重大項目中有100個開工或建設(shè)，帶動全市固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上。

【機制活】

一批總投資6787億元的項目

　　泉州2015~2018年將重點實施“54321計劃”，推進(jìn)總投資6787億元的140個全局性、戰(zhàn)略性、生產(chǎn)性項目。

　　何謂“54321計劃”？記者會上了解到，5是以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點，組織推進(jìn)50個重大產(chǎn)業(yè)項目，突出石油化工、機械裝備、能源工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點。4是以凸顯中心城市地位為重點，組織推進(jìn)40個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，基本構(gòu)建以鐵路和高速為主動脈、環(huán)灣快速通道成環(huán)配套、普通公路加密成網(wǎng)的現(xiàn)代化集疏運體系。3是以提升生態(tài)宜居水平為重點，組織推進(jìn)30個重大民生項目，包括跨區(qū)域生態(tài)水利、“東亞文化之都”、優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源等建設(shè)。2是以實施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計劃為重點，培育主營業(yè)務(wù)收入超10億元企業(yè)200家，構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同配套的產(chǎn)業(yè)集群。1是實現(xiàn)百大戰(zhàn)略性項目落地，力爭“5+4+3”重大項目中有100個開工或建設(shè)，帶動全市固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上。

【產(chǎn)業(yè)優(yōu)】

引進(jìn)新能源化工等項目入駐

　　泉州將大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做大做強，擬從產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新驅(qū)動、新增長點等方面入手，打造泉州產(chǎn)業(yè)升級版。

　　具體說來，先是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出產(chǎn)業(yè)龍頭、提升產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。泉州將重點支持一批龍頭企業(yè)通過合資合作、兼并重組、強強聯(lián)合，爭取到2018年全市實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)15家以上，超50億元企業(yè)30家以上。產(chǎn)業(yè)集群提升，啟動實施產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工程，形成一批具有引領(lǐng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、集聚優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)。同時，持續(xù)開展“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動，堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)同步發(fā)展，推動現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計、現(xiàn)代商務(wù)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟(jì)有機融合。

　　泉州將深入推動“智能制造、服務(wù)性制造、質(zhì)量品牌提升”三個專項行動。

　　同時，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。泉州還將積極發(fā)現(xiàn)和培育新增長點，擬從項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)三方面抓增長點。項目方面，要大力推進(jìn)富德新型能源化工、大唐集成電路、蓮花汽車、振戎海工和LNG能源等一批重特大項目簽約入駐和落地建設(shè)。而產(chǎn)業(yè)增長點方面，一方面大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極培育集成電路、新材料、工業(yè)機器人、高端汽車、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。另一方面則大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，再者則大力發(fā)展海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出抓好臨港工業(yè)、港口物流、海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)。

【百姓富】

計劃新增鐵路227公里

　　全會強調(diào)，要著力完善重大基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施方面。至2018年，泉州計劃新增鐵路里程227公里、高速公路184公里、港口通過能力3000萬噸，新改建普通國省干線公路250公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施方面，要加快七庫連通工程、晉江防洪工程等在建項目建設(shè)。

　　全會強調(diào)，要將發(fā)展成果更多惠及民生。今年，泉州將實施新一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)15萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人。

　　今年泉州將新開保障性住房2.3萬套、建成1.8萬套，同時，要完成石結(jié)構(gòu)房屋改造總量的20%。

　　全會著重指出，衛(wèi)生方面投入將有所傾斜。泉州將進(jìn)一步擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，確保平均每年新增醫(yī)療機構(gòu)床位不少于2000張，爭取至2018年全市每千人口醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)達(dá)4.4張以上，緩解床位緊張的狀況。此外，還計劃每年安排30個沿海發(fā)達(dá)鎮(zhèn)（街道）與30個扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一對一”幫扶。

【生態(tài)美】

綜合治理水、空氣、土壤污染

　　日前泉州已通過國家級生態(tài)市技術(shù)評估，泉州將以此為新起點，致力打造“清新泉州”品牌。

　　今年，泉州還將進(jìn)一步提升生態(tài)文明水平，加大環(huán)境建設(shè)力度。強化節(jié)能減排，重點抓好國家循環(huán)化改造試點，全面實施能耗強度、碳排放強度和能源消費總量控制，抓好工業(yè)、建筑、交通和公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能。

　　水、空氣、土壤與廣大市民生活息息相關(guān)。今年生態(tài)方面將強化這些方面的綜合治理。比如說，水方面，則深化跨境流域、重點水域綜合整治和小流域“賽水質(zhì)”活動，進(jìn)一步落實“河長制”，抓好印染、造紙、石材、畜禽養(yǎng)殖等重點污染行業(yè)深度治理。大氣方面，擬推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設(shè)；揚塵綜合治理道路、建筑施工場所、加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。對于涉重金屬行業(yè)、企業(yè)污染的，實施被污染土壤修復(fù)工程。抓緊啟動?；虖U專業(yè)處理項目建設(shè)。

　　生態(tài)紅線管控的落實，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時，泉州將完善“兩江”流域上下游生態(tài)補償機制。抓好主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點工作，探索排污權(quán)抵押貸款制度。（海都記者 曾小琴）