一、案情概要
2013年5月25日,豐澤區(qū)文化綜合執(zhí)法大隊(以下簡稱豐澤大隊)接到群眾舉報,稱泉州市某文化傳播有限公司涉嫌舉辦非法營業(yè)性演出,該大隊立即派出執(zhí)法人員調查核實。
經查,泉州市某文化傳播有限公司于2013年5月25日舉辦晚會,邀請臺灣藝人周某某、泉州某街舞團、某酒吧駐場樂隊等參加演出。執(zhí)法人員當場制作《現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄》、對晚會現(xiàn)場有關物品進行抽樣取證、拍照并全程錄像。經了解,該公司未取得《營業(yè)性演出許可證》。
豐澤大隊認為該案件案情較為復雜重大,將案件移送至支隊做進一步調查處理,支隊按照法定程序決定對該案立案調查。立案后,執(zhí)法人員進一步收集晚會廣告宣傳單、策劃執(zhí)行合同、演出合同、該公司營業(yè)執(zhí)照及涉案人員身份證明等,對該涉嫌違法行為的法人和其他相關當事人制作詢問(調查)筆錄。
經多方調查取證,該公司擅自設立演出經紀機構舉辦營業(yè)性演出事實清楚,證據確鑿。市文廣新局于6月10日依據《營業(yè)性演出管理條例》第四十三條第一款第一項責令當事人立即改正違法行為,并處5萬元的罰款。當事人在規(guī)定期限內自覺繳交罰款,該案辦結。
二、案件解析
1.尊崇法律法規(guī)。本案涉及營業(yè)性演出活動較為普遍的違法違規(guī)現(xiàn)象,社會關注度較高。通過案件的辦理,打擊了營業(yè)性演出活動違法行為,表明文化執(zhí)法部門維護演出行業(yè)正常秩序和打擊營業(yè)性演出違法行為的態(tài)度,維護了法律的尊嚴和公正。
2.拓展普法宣傳。教育、警示各演出部門(機構)要知法、守法、嚴格按法規(guī)辦事;擴大知曉面,讓廣大市民了解營業(yè)性演出活動有關法律規(guī)章,也倡導全民參與監(jiān)督。
3.促進營業(yè)性演出行業(yè)良性發(fā)展。社會主義市場經濟條件下的文化市場是有規(guī)則的市場,只有規(guī)范的文化市場才能讓行業(yè)、企業(yè)、演藝從業(yè)者不斷地往前走,讓一個地方的文化市場發(fā)展繁榮。通過案件辦理,不僅使此類違法違規(guī)行為得以懲戒,也增強了同行業(yè)遵守有關法律法規(guī)和規(guī)章的自覺性,為全市演出行業(yè)的良性發(fā)展營造規(guī)范的市場環(huán)境。(通訊員張良才記者莊金泉實習生洪佳妮)