“泉州制造2025發(fā)展綱要及2020行動計(jì)劃”拆解

　　“500強(qiáng)虧損榜”，是中國制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的最新縮影。近日，有媒體統(tǒng)計(jì)，“世界500強(qiáng)”榜單中一共有50家公司在2013年出現(xiàn)虧損，其中中國獨(dú)占16席，且全被國企所包攬，“遙遙領(lǐng)先”美國4席。這16家營業(yè)收入方面的“巨人”，卻成為利潤和效益方面的“矮子”，虧損總額高達(dá)377億元。

　　記者綜合多方信息得知，決策者有意設(shè)計(jì)一個名為“中國制造2025”的頂層規(guī)劃。這將是中國制造未來發(fā)展的路線圖，其基本思路是，借助兩個IT的結(jié)合（Industry Technology & Information Technology，工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)），改變中國制造業(yè)現(xiàn)狀，令中國到2025年躋身現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)國之列。而泉州，則已被中國工程院列為“中國制造2025”唯一的地方樣板。

　　為此，記者上月趕赴泉州調(diào)研。以下是這組調(diào)研稿的第二篇，拆解《泉州制造2025發(fā)展綱要及2020行動計(jì)劃》。

　　目前泉州已經(jīng)初步鎖定“泉州制造2025”規(guī)劃三大重點(diǎn)：智能制造，質(zhì)量品牌提升和服務(wù)型制造。

　　記者從知情人士處獲悉，目前泉州已經(jīng)初步鎖定“泉州制造2025”規(guī)劃三大重點(diǎn)：智能制造，質(zhì)量品牌提升和服務(wù)型制造。

　　而中國工程院也已形成了《泉州制造2025發(fā)展綱要及2020行動計(jì)劃》的初步框架，這一路線圖包括智能制造、提升質(zhì)量品牌、發(fā)展服務(wù)型制造三個專項(xiàng)行動計(jì)劃。

　　編制“中國制造2025”發(fā)展綱要這一戰(zhàn)略建議，由中國工程院去年年底向中共中央、國務(wù)院提出。中國工程院建議，“中國制造2025”發(fā)展綱要的核心應(yīng)是“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，主線應(yīng)是“信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造”。

　　中國工程院同時建議推行8項(xiàng)優(yōu)先行動計(jì)劃，具體包括：數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造、提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、完善制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化制造基礎(chǔ)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、推行綠色制造、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培養(yǎng)具有全球競爭力的企業(yè)群體和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)型制造業(yè)等。

　　經(jīng)過全國各地調(diào)研比較，中國工程院最后敲定泉州作為“中國制造2025”的地方樣板和實(shí)踐范例。

　　知情人士告訴澎湃新聞記者，就他所知，《泉州制造2025發(fā)展綱要及2020行動計(jì)劃》不是研究報告，而是發(fā)展綱領(lǐng)性文件。不是對泉州產(chǎn)業(yè)逐一做分析，逐一做規(guī)劃，而是聚焦于科技創(chuàng)新，主題為：泉州制造如何走向泉州智造；泉州制造如何轉(zhuǎn)型升級；對接中國制造2025，泉州作為區(qū)域發(fā)展的一個典型案例，需要為中國制造業(yè)發(fā)展承擔(dān)什么任務(wù)。

　　記者獲得的一份《泉州制造2025發(fā)展綱要》，對泉州產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析。

　　該綱要認(rèn)為，“泉州制造業(yè)電子商務(wù)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。”2013年，泉州擁有淘寶網(wǎng)店10萬余家，電子商務(wù)交易總額超1000億元，比2012年增長60%。

　　存在的問題也不少，比如勞動密集型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，泉州多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍屬于勞動密集型，處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)品附加值不高。此外，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，泉州制造業(yè)尚未形成完備的創(chuàng)新體系。企業(yè)研發(fā)力量薄弱，特別是中小型企業(yè)，不但投入研發(fā)的資金較少，也缺少自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。