支持企業(yè)全方位創(chuàng)新，既是省委、省政府對(duì)泉州市的新要求，也是市委、市政府推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、加快趕超跨越、打造泉州經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的一項(xiàng)具體部署。近日，《泉州市“支持企業(yè)全方位創(chuàng)新”行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）正式下發(fā)，泉州市將開展“支持企業(yè)全方位創(chuàng)新”行動(dòng)，重點(diǎn)支持六大類創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，培育更多龍頭企業(yè)。

　　行動(dòng)緊扣“創(chuàng)新”主題，通過創(chuàng)新思路方法和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化要素支撐和資源整合，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)龍頭引領(lǐng)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)品牌（市場(chǎng)）創(chuàng)新和金融服務(wù)創(chuàng)新。

　　按照《方案》，泉州市將弘揚(yáng)政企互動(dòng)合力的優(yōu)良傳統(tǒng)，把支持企業(yè)全方位創(chuàng)新與實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域改革相結(jié)合，與打造泉州經(jīng)濟(jì)升級(jí)版相結(jié)合，與解決企業(yè)具體問題相結(jié)合，篩選一批有創(chuàng)新潛力的重點(diǎn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目，確定一批具有支撐性、關(guān)鍵性的年度重點(diǎn)扶持對(duì)象，在原有政策、原有資金不變的基礎(chǔ)上，切實(shí)提升各類獎(jiǎng)勵(lì)性、鼓勵(lì)性扶持政策的時(shí)效性和實(shí)效性。進(jìn)一步聚集各類資源、強(qiáng)化要素支撐，著力支持一批科技型、成長(zhǎng)型企業(yè)全方位創(chuàng)新。

　　進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群、百億級(jí)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)和中小微優(yōu)勢(shì)企業(yè)，增創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。（記者 朱娟娟）

用足用活資金政策加快支持六類創(chuàng)新

——市委市政府出臺(tái)《泉州市“支持企業(yè)全方位創(chuàng)新”行動(dòng)方案》

南安光伏產(chǎn)業(yè)園一能源公司正在安裝“機(jī)器人”生產(chǎn)線，

這臺(tái)“機(jī)器人”將代替工人完成產(chǎn)品的分揀工作。（林勁峰攝）

　　黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。省委書記尤權(quán)指出，泉州推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新不能停留在一般層面上，要支持企業(yè)全方位創(chuàng)新，通過不斷推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、組織、商業(yè)模式、市場(chǎng)等創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，培育更多龍頭企業(yè)。

　　只有創(chuàng)新，才有出路。隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入第二環(huán)節(jié)，市委將開展“支持企業(yè)創(chuàng)新在行動(dòng)”列為“5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型“1+X”政策體系、拓展民綜改革“1+7”政策體系等政策持續(xù)發(fā)酵的背景下，市委、市政府下發(fā)《泉州市“支持企業(yè)全方位創(chuàng)新”行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），在原有政策、原有資金不變的基礎(chǔ)上，切實(shí)提升各類獎(jiǎng)勵(lì)性、鼓勵(lì)性扶持政策的時(shí)效性和實(shí)效性，進(jìn)一步聚集各類資源、強(qiáng)化要素支撐，全力支持六大類創(chuàng)新，為全市企業(yè)拉開全方位創(chuàng)新的序幕。

行動(dòng)特色

激勵(lì)節(jié)點(diǎn)前移 上半年扶持資金到位六成

　　《方案》不新增扶持政策和扶持資金，而是通過轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新方法，從企業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，提升各類獎(jiǎng)勵(lì)性、鼓勵(lì)性扶持政策的時(shí)效性和實(shí)效性。

　　《方案》提出，今年，對(duì)于現(xiàn)有的扶持政策，能夠在上半年前（6月30日）兌現(xiàn)的，要簡(jiǎn)化程序、強(qiáng)化服務(wù)，抓緊撥付到位，力爭(zhēng)上半年扶持資金到位達(dá)60%；對(duì)于需要調(diào)整申報(bào)程序、兌現(xiàn)時(shí)限的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，要盡快提出調(diào)整方案，及時(shí)提交市委、市政府研究；對(duì)于確實(shí)無法調(diào)整的，要向市委、市政府作出書面說明。

　　今后，政策兌現(xiàn)時(shí)間原則上設(shè)為6月底（完成60%）、9月底、次年元月3個(gè)節(jié)點(diǎn)。在制定獎(jiǎng)勵(lì)性、鼓勵(lì)性扶持政策時(shí)，要盡可能激勵(lì)前移，兌現(xiàn)節(jié)點(diǎn)前移，更好地發(fā)揮財(cái)政政策促進(jìn)當(dāng)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的杠桿作用和引導(dǎo)效應(yīng)。