巧婦難為無(wú)米之炊。我們今天談“異地高考”,便是深陷在一樣的困境中。無(wú)米之炊的前提下,爭(zhēng)論來(lái),操作去,甚至還要求各地方出臺(tái)規(guī)劃、方案,卻實(shí)際上毫無(wú)意義、純屬無(wú)聊。
“異地高考”,說(shuō)到底就是:我們能不能在北京、上??迹课覀兡懿荒苋ド贁?shù)民族地區(qū)考?我們能不能以較低的分?jǐn)?shù)去讀公辦大學(xué),去享受好一些的教育質(zhì)量?這不能說(shuō)是奢望,而應(yīng)該說(shuō)是正當(dāng)要求。在現(xiàn)代社會(huì),應(yīng)量財(cái)政之力配置教育資源,盡可能給予任何一個(gè)求學(xué)者機(jī)會(huì),即所謂寬進(jìn);同時(shí)規(guī)范教育過(guò)程,保證教育質(zhì)量,即所謂嚴(yán)出。
北京、上海的孩子基本被寬進(jìn),就是因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)的公辦教育資源相對(duì)夠用。其他地區(qū)的孩子基本不能被寬進(jìn),是因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)的公辦教育資源相對(duì)不夠用。正確的應(yīng)對(duì)辦法是加大財(cái)政投入,讓所有地區(qū)的公辦教育資源都?jí)蛴?,并在此前提下?guī)范實(shí)際教學(xué),保證教育質(zhì)量。如是,公辦教育資源甚至都處于輕微的過(guò)剩狀態(tài),輔以全面開(kāi)放教育市場(chǎng),允許民間資本自由辦學(xué),在相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的公辦教育之外提供特種教育。當(dāng)哪里都是寬進(jìn),北京、上海會(huì)千方百計(jì)地請(qǐng)長(zhǎng)住在本市的外地戶籍孩子留在本市考。而既然在哪里考都一樣,縱然請(qǐng)那些外地戶籍的孩子留在北京、上???,他們還未必愿意呢。
以廣東為例。孩子們上公辦大學(xué)難嗎?真難。每年高考后,分?jǐn)?shù)線一公布,廣東的分?jǐn)?shù)線已經(jīng)比高考并不容易的湖北高出了幾十分。本省戶籍的孩子上正規(guī)些的公辦大學(xué)已經(jīng)很難了,更不太可能給外省戶籍的孩子在本省平等參加高考的待遇。但如果能擴(kuò)大供給,譬如在廣東新建50所公辦大學(xué),結(jié)果會(huì)如何呢?可能就大庇全省學(xué)子俱歡顏了。錢根本不是問(wèn)題,這個(gè)省里的某一座城市,為了辦一屆意義微弱的大運(yùn)會(huì)就可以耗費(fèi)140億!所以,問(wèn)題并不在于有沒(méi)有錢,而在于究竟準(zhǔn)備將錢用于克盡公共責(zé)任,還是準(zhǔn)備用于打“水飄飄”玩,流水一樣地浪費(fèi)于無(wú)用之處。
否則,所謂“異地高考”,不過(guò)就是將北京、上海的公辦教育資源相對(duì)夠用的雞蛋打破了,潑在整體性的公辦教育資源相對(duì)不夠用的長(zhǎng)江里,不可能真的請(qǐng)全國(guó)人民喝上雞蛋湯的。如各地出臺(tái)的所謂實(shí)施方案,都不值得細(xì)看,不過(guò)就是高考要求最高的幾個(gè)省份貌似很開(kāi)放,而以北京、上海為代表的高考要求較低的的幾個(gè)省份壁壘依然罷了,整個(gè)是一場(chǎng)大忽悠。
世界上最巧的婦人也不可能在無(wú)米下鍋的前提下做出香噴噴的米飯。教育資源稀缺,無(wú)論你作出怎樣的朝三暮四似的調(diào)整,或者能調(diào)整出特定個(gè)人的新機(jī)會(huì),但整體上都是輕率而殘酷的,必然要踐踏相同比例的國(guó)民受教育的權(quán)利,必然將相同比例的國(guó)民拋棄、排斥在公辦教育體系之外。
改革開(kāi)放超過(guò)了30年,經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大了許多倍,財(cái)政收入的增長(zhǎng)如奔馬,請(qǐng)問(wèn):在中國(guó),公辦大學(xué)增建了多少所?公辦大學(xué)的學(xué)位增加了多少倍?是否能夠滿足民眾對(duì)高等教育的渴望?這才是問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。一個(gè)孩子,他想接受比較正規(guī)的高等教育,他要追逐自己的人生夢(mèng)想,一個(gè)越來(lái)越現(xiàn)代化的社會(huì)竟然滿足不了,就是失職,是恥辱。在此前提下放言“異地高考”,或許更像一個(gè)文字游戲,僅此而已?。ㄗ髡咴S斌)