“星星的孩子”是對孤獨(dú)癥兒童的詩意稱呼。孤獨(dú)癥孩子需要家人長期的照料,需要持續(xù)性的康復(fù)訓(xùn)練,許多家庭不堪重負(fù)。關(guān)愛孤獨(dú)癥群體,已成為一項亟待全社會協(xié)力推進(jìn)的緊迫民生工程。
“關(guān)愛孤獨(dú)癥,人大責(zé)無旁貸。”自2022年起,泉州市人大常委會連續(xù)四年將孤獨(dú)癥兒童康復(fù)服務(wù)列為重點(diǎn)監(jiān)督議題,構(gòu)建多維監(jiān)督體系,形成監(jiān)督閉環(huán),著力推動篩查干預(yù)、康復(fù)訓(xùn)練、融合教育及成年安置等方面工作落地落實(shí)。在市委支持下,成立泉州市孤獨(dú)癥關(guān)愛服務(wù)工作小組,統(tǒng)籌推進(jìn)“一聯(lián)盟、一平臺、一基金”建設(shè),支持成立全省首個市級孤獨(dú)癥關(guān)愛服務(wù)促進(jìn)會及“兩中心一基地”,定期開展家長“喘息日”活動。
立法保障是固本之策。泉州市積極推動全國首部專門針對孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛服務(wù)的地方性法規(guī)出臺,旨在將行之有效的經(jīng)驗上升為制度規(guī)范。目前,《泉州市孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛服務(wù)促進(jìn)條例》經(jīng)市第十七屆人民代表大會第五次會議表決通過,將報省人大常委會批準(zhǔn),力求為全國相關(guān)工作提供“泉州方案”。
市政府對人大監(jiān)督意見高度重視,連續(xù)三年將孤獨(dú)癥兒童早期篩查列入為民辦實(shí)事項目,通過“財政投入+社會捐贈”模式,設(shè)立規(guī)模達(dá)1.2億元的孤獨(dú)癥關(guān)愛基金,實(shí)施康復(fù)疊加救助,在全省標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人每年再增補(bǔ)5000元,最高救助額度可達(dá)2.5萬元,并將救助年齡延長至17周歲,切實(shí)減輕孤獨(dú)癥家庭經(jīng)濟(jì)壓力。市殘聯(lián)等26部門聯(lián)合印發(fā)了《泉州市孤獨(dú)癥全生命周期關(guān)愛服務(wù)先行先試工作方案(2025—2028年)》?!度菔薪∪陋?dú)癥關(guān)愛服務(wù)機(jī)制 為特殊群體筑牢民生保障》被省委改革辦確定為全省持續(xù)深化拓展“三爭”行動典型案例,相關(guān)做法亦得到聯(lián)合國教科文組織與中國殘聯(lián)的關(guān)注與肯定。
泉州市人大常委會將持續(xù)把關(guān)愛孤獨(dú)癥作為民生監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化跟蹤推進(jìn),努力破解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn),不斷提升孤獨(dú)癥兒童及其家庭的獲得感、幸福感與安全感。
(王虎文 林麗萍)