近期,多地出臺了戶籍新政。武漢、西安的積分落戶政策也陸續(xù)公布了。此外,河南、浙江、福建、江西等地的落戶政策也陸續(xù)印發(fā),并普遍對于省會城市落戶設定了一定的條件。
比如,西安《關于進一步吸引人才 放寬我市部分戶籍準入條件的意見》提出,持外省市常住戶口,年齡在35周歲以下(含35周歲),與本市市區(qū)用人單位依法訂立勞動合同,并參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實際繳費滿3年以上等可遷入市區(qū)落戶?!?/p>
重慶對于大學生、農(nóng)民工入戶都是放開的,但是仍有待地域限制。比如去年底重慶發(fā)布的《關于推動非戶籍人口在城市落戶的通知》指出,大力推動人口轉(zhuǎn)移,重點推動渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移務工人員向都市功能拓展區(qū)與城市發(fā)展新區(qū)轉(zhuǎn)移落戶。
河南省《推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》提出,鄭州市落戶條件中對參加城鎮(zhèn)社會保險的年限要求不得超過2年,其他省轄市參加城鎮(zhèn)社會保險的年限要求不得超過1年。
《江西省貫徹落實國務院辦公廳推動1億非戶籍人口在城市落戶實施方案》提出,在南昌市中心城區(qū),有合法穩(wěn)定住所(含租賃)滿2年,并按規(guī)定參加城鎮(zhèn)社保的人員,本人等可在當?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
《福建省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的意見》提出,福州市轄區(qū)和平潭綜合試驗區(qū)要以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,建立積分落戶制度,具體辦法報省政府批準后實施。廈門市將進一步完善落戶政策,按照國務院有關政策要求,建立積分落戶制度。
而在此之前,也有一些地區(qū)的落戶政策已經(jīng)出爐。比如,浙江戶籍政策提出,要合理控制特大城市(杭州市)人口規(guī)模。
根據(jù)武漢最近出臺《武漢市人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(武政規(guī)〔2016〕33號),在中心城區(qū)實行積分落戶制度。此外,武漢放寬開發(fā)區(qū)、新城區(qū)區(qū)域落戶條件。如果在這些地區(qū)有合法穩(wěn)定住所,連續(xù)參加城鎮(zhèn)社會保險2年以上的非本市戶籍人員,本人可在房屋所在地(武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)關東、鐵箕山派出所所轄區(qū)域除外)申請登記武漢市常住戶口。
中國社科院城市所研究員牛鳳瑞認為,目前仍然是城市化快速發(fā)展的階段。“大城市還沒走向規(guī)模效應的拐點,一些城市發(fā)展的黃金階段還未到來。”