泉州市將力促企業(yè)加大創(chuàng)新轉型力度 （陳曉東 攝）

　　比服務 看實效

　　力促審批再瘦身、服務再提速、中介再規(guī)范

　　目標是什么

　　通過開展“比服務”活動，促進機關效能進一步提升,辦事效率得到切實提高；促進機關作風進一步改進，干部在“四下基層”中為企業(yè)和群眾排憂解難；促進行政服務進一步優(yōu)化，審批更簡便，管理更規(guī)范，服務更主動，政務更公開；促進要素保障和惠企措施進一步落實。

　　重點比什么

　　提高政府效能重點比行政審批事項削減情況、創(chuàng)新審批服務方式情況、優(yōu)化審批流程和縮短審批時限情況、行政審批和公共服務事項網上辦理情況、下放的行政審批事項承接辦理情況等；

　　保障項目建設重點比土地、林地、資金等相關要素保障情況；

　　深入基層一線重點比下基層解決問題的情況；

　　幫扶企業(yè)發(fā)展重點比增長政策惠企政策落實情況、企業(yè)減負情況、小微企業(yè)融資情況、內資企業(yè)和個體工商戶數量變化情況、執(zhí)行涉企收費清單情況等。

　　具體包括哪些方面

　　1.進一步取消和下放市級行政審批事項，落實行政權力清單、政府部門責任清單、公共服務事項清單；開展行政審批和公共服務事項網上辦理以及網上并聯(lián)審批。

　　2.落實市場準入負面清單

　　3.推廣電子政務和網上審批

　　4.規(guī)范行政審批前置中介服務

　　5.落實項目用地、用林、用海、資金、減排總量、火工油品，加強政銀企溝通合作，保障項目的各類要素需求。

　　6.推廣和諧征遷工作法，努力變安置為安居。

　　7.堅持“四下基層”，落實市領導掛鉤聯(lián)系縣（市、區(qū)）制度，提高干部為基層排憂解難的能力，及時協(xié)調解決基層反映的困難和問題，切實做到發(fā)現(xiàn)問題在一線，化解矛盾在一線，工作落實在一線。

　　8.幫扶企業(yè)發(fā)展，認真落實好片區(qū)企業(yè)調研座談會制度，及時主動把惠企政策傳遞到企業(yè)，幫助企業(yè)更好地了解、運用政策，幫助企業(yè)解決生產經營中的具體問題。

各地積極幫扶企業(yè)發(fā)展 （張九強 李真真 攝）

　　對市民群眾和企業(yè)有何意義

　　對于市民群眾和企業(yè)而言，比服務活動帶來的成效有著異曲同工之妙，那就是變“熟人經濟”為規(guī)范辦事，改“慵懶散慢”為高效規(guī)范、簡單寬松、公開透明。在這樣的政務環(huán)境中，企業(yè)發(fā)展的要素和時效得到有力保障，市民群眾利益的更多保障也體現(xiàn)在了“變安置為安居”等細節(jié)中。

生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化有助生活品質進一步提升 （陳小陽 李宏圖 黃谷瑩 攝）

　　謀跨越 促轉型 看實效

　　完成生產總值 增長10.5%一攬子目標

　　目標是什么

　　全面落實中央和省里、市里出臺的各項政策措施，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，落實“三個必須”的要求，更好地完成年度計劃的各項目標任務，確保經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　具體包括完成預期目標、深化重點改革、加快創(chuàng)新轉型、保護生態(tài)環(huán)境四個方面。

　　重點比什么

　　完成預期目標，重點看地區(qū)生產總值、第三產業(yè)增加值、固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿出口、實際利用外資、財政收入、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入、居民消費價格總水平等指標逐月完成情況。

　　深化重點改革，重點看各項改革任務推進完成情況。

　　加快創(chuàng)新轉型，重點看龍頭企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、互聯(lián)網經濟、研究開發(fā)費用占地區(qū)生產總值的比重等情況。

　　保護生態(tài)環(huán)境，重點看森林覆蓋率、綠地率、主要污染物減排完成情況、主要河流水域功能達標率，集中式生活飲用水源地水質達標率、空氣質量優(yōu)良天數占比、植樹造林面積、水土流失治理面積、單位地區(qū)生產總值能耗、規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗、萬元地區(qū)生產總值用水量、單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放等。

　　重點領域和重點任務

　　完成預期目標

　　以月保季，以季保年，逐月逼近，確保完成全市生產總值增長10.5%左右的一攬子指標，力求好中求快。

　　深化重點改革

　　加大改革攻堅力度，特別是推進2015年全市重點領域改革項目和各地特色主題改革項目，確保各項改革任務取得實效。

　　加快創(chuàng)新轉型

　　深入實施產業(yè)龍頭促進計劃，扶持發(fā)展一批“專精特”的中小微企業(yè)。

　　深化“手拉手”行動，提高區(qū)域行業(yè)協(xié)作水平。

　　全面推進“數控一代”示范工程，實施重點示范項目100項以上，建設公共技術服務平臺15個。

　　啟動實施“泉州制造2025”及發(fā)展智能制造、提升質量品牌、發(fā)展服務型制造等三項行動計劃。

　　深化品牌、商標、質量、標準戰(zhàn)略，確保通過國家知識產權示范城市復核，爭創(chuàng)全國質量強市示范市。

　　積極培育新產業(yè)和新業(yè)態(tài)，培育壯大集成電路、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

　　落實“互聯(lián)網﹢”行動計劃，加快并規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網經濟。

　　保護生態(tài)環(huán)境

　　持之以恒落實地方政府環(huán)境質量負責制和環(huán)境保護“一崗雙責”，抓好水、大氣、土壤等突出環(huán)境問題，加大能源資源節(jié)約和減排力度，加強自然生態(tài)系統(tǒng)建設和保護。

　　對市民群眾和企業(yè)有何意義

　　對于市民群眾而言，“謀跨越、促轉型、看實效”活動意味著泉州將更加宜業(yè)宜居——經濟的發(fā)展保障“錢袋子”，各項重點改革的推進和生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化，進一步提升生活品質。

　　對于企業(yè)而言，則意味著發(fā)展不僅是其自身的內生動力，也將迎來黨委政府加油鼓勁的正能量，與此同時，重點改革的推進將為企業(yè)發(fā)展營造更好環(huán)境，而加快創(chuàng)新轉型、保護生態(tài)環(huán)境等也對企業(yè)的轉型發(fā)展提出了客觀的要求。（記者 孫燦芬）