泉州市將力促企業(yè)加大創(chuàng)新轉(zhuǎn)型力度 （陳曉東 攝）

　　比服務(wù) 看實(shí)效

　　力促審批再瘦身、服務(wù)再提速、中介再規(guī)范

　　目標(biāo)是什么

　　通過開展“比服務(wù)”活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升,辦事效率得到切實(shí)提高；促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，干部在“四下基層”中為企業(yè)和群眾排憂解難；促進(jìn)行政服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，審批更簡便，管理更規(guī)范，服務(wù)更主動，政務(wù)更公開；促進(jìn)要素保障和惠企措施進(jìn)一步落實(shí)。

　　重點(diǎn)比什么

　　提高政府效能重點(diǎn)比行政審批事項(xiàng)削減情況、創(chuàng)新審批服務(wù)方式情況、優(yōu)化審批流程和縮短審批時(shí)限情況、行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理情況、下放的行政審批事項(xiàng)承接辦理情況等；

　　保障項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)比土地、林地、資金等相關(guān)要素保障情況；

　　深入基層一線重點(diǎn)比下基層解決問題的情況；

　　幫扶企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)比增長政策惠企政策落實(shí)情況、企業(yè)減負(fù)情況、小微企業(yè)融資情況、內(nèi)資企業(yè)和個體工商戶數(shù)量變化情況、執(zhí)行涉企收費(fèi)清單情況等。

　　具體包括哪些方面

　　1.進(jìn)一步取消和下放市級行政審批事項(xiàng)，落實(shí)行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單；開展行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理以及網(wǎng)上并聯(lián)審批。

　　2.落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單

　　3.推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上審批

　　4.規(guī)范行政審批前置中介服務(wù)

　　5.落實(shí)項(xiàng)目用地、用林、用海、資金、減排總量、火工油品，加強(qiáng)政銀企溝通合作，保障項(xiàng)目的各類要素需求。

　　6.推廣和諧征遷工作法，努力變安置為安居。

　　7.堅(jiān)持“四下基層”，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系縣（市、區(qū)）制度，提高干部為基層排憂解難的能力，及時(shí)協(xié)調(diào)解決基層反映的困難和問題，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)問題在一線，化解矛盾在一線，工作落實(shí)在一線。

　　8.幫扶企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)好片區(qū)企業(yè)調(diào)研座談會制度，及時(shí)主動把惠企政策傳遞到企業(yè)，幫助企業(yè)更好地了解、運(yùn)用政策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。

各地積極幫扶企業(yè)發(fā)展 （張九強(qiáng) 李真真 攝）

　　對市民群眾和企業(yè)有何意義

　　對于市民群眾和企業(yè)而言，比服務(wù)活動帶來的成效有著異曲同工之妙，那就是變“熟人經(jīng)濟(jì)”為規(guī)范辦事，改“慵懶散慢”為高效規(guī)范、簡單寬松、公開透明。在這樣的政務(wù)環(huán)境中，企業(yè)發(fā)展的要素和時(shí)效得到有力保障，市民群眾利益的更多保障也體現(xiàn)在了“變安置為安居”等細(xì)節(jié)中。

生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化有助生活品質(zhì)進(jìn)一步提升 （陳小陽 李宏圖 黃谷瑩 攝）

　　謀跨越 促轉(zhuǎn)型 看實(shí)效

　　完成生產(chǎn)總值 增長10.5%一攬子目標(biāo)

　　目標(biāo)是什么

　　全面落實(shí)中央和省里、市里出臺的各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，落實(shí)“三個必須”的要求，更好地完成年度計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　具體包括完成預(yù)期目標(biāo)、深化重點(diǎn)改革、加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、保護(hù)生態(tài)環(huán)境四個方面。

　　重點(diǎn)比什么

　　完成預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)看地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿(mào)出口、實(shí)際利用外資、財(cái)政收入、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入、居民消費(fèi)價(jià)格總水平等指標(biāo)逐月完成情況。

　　深化重點(diǎn)改革，重點(diǎn)看各項(xiàng)改革任務(wù)推進(jìn)完成情況。

　　加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)看龍頭企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、研究開發(fā)費(fèi)用占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重等情況。

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)看森林覆蓋率、綠地率、主要污染物減排完成情況、主要河流水域功能達(dá)標(biāo)率，集中式生活飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比、植樹造林面積、水土流失治理面積、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放等。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)

　　完成預(yù)期目標(biāo)

　　以月保季，以季保年，逐月逼近，確保完成全市生產(chǎn)總值增長10.5%左右的一攬子指標(biāo)，力求好中求快。

　　深化重點(diǎn)改革

　　加大改革攻堅(jiān)力度，特別是推進(jìn)2015年全市重點(diǎn)領(lǐng)域改革項(xiàng)目和各地特色主題改革項(xiàng)目，確保各項(xiàng)改革任務(wù)取得實(shí)效。

　　加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

　　深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃，扶持發(fā)展一批“專精特”的中小微企業(yè)。

　　深化“手拉手”行動，提高區(qū)域行業(yè)協(xié)作水平。

　　全面推進(jìn)“數(shù)控一代”示范工程，實(shí)施重點(diǎn)示范項(xiàng)目100項(xiàng)以上，建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺15個。

　　啟動實(shí)施“泉州制造2025”及發(fā)展智能制造、提升質(zhì)量品牌、發(fā)展服務(wù)型制造等三項(xiàng)行動計(jì)劃。

　　深化品牌、商標(biāo)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，確保通過國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市復(fù)核，爭創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范市。

　　積極培育新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，培育壯大集成電路、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)﹢”行動計(jì)劃，加快并規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境

　　持之以恒落實(shí)地方政府環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制和環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”，抓好水、大氣、土壤等突出環(huán)境問題，加大能源資源節(jié)約和減排力度，加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù)。

　　對市民群眾和企業(yè)有何意義

　　對于市民群眾而言，“謀跨越、促轉(zhuǎn)型、看實(shí)效”活動意味著泉州將更加宜業(yè)宜居——經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保障“錢袋子”，各項(xiàng)重點(diǎn)改革的推進(jìn)和生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化，進(jìn)一步提升生活品質(zhì)。

　　對于企業(yè)而言，則意味著發(fā)展不僅是其自身的內(nèi)生動力，也將迎來黨委政府加油鼓勁的正能量，與此同時(shí)，重點(diǎn)改革的推進(jìn)將為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境，而加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等也對企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了客觀的要求。（記者 孫燦芬）