立案登記制實施首個工作日 泉州市法院立案337件
5月起，立案登記制在全國各法院全面鋪開。昨日是新政策施行的首個工作日，市中級人民法院主動邀請多位全國、省、市人大代表視察立案窗口工作情況，并抽調(diào)相關(guān)科室組成5個督查小組，對泉州11個基層法院是否嚴(yán)格執(zhí)行立案登記制度進行交叉督察。
當(dāng)日，全市法院共立案337件。有關(guān)人士表示，此數(shù)字雖然比去年全市法院日平均立案數(shù)略低，但預(yù)計今后整年度的全市法院日平均立案數(shù)將增加。
現(xiàn)場
5分鐘完成立案
群眾訴權(quán)有保障
昨日8時許，山東張女士在律師的陪同下，就自家財產(chǎn)被侵犯一事，向市中級人民法院立案窗口遞交訴訟材料。5分鐘后，窗口工作人員即完成收件。因此案由德化法院管轄，按照中院1月起推行的“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)制度，中院立案窗口受理后，再轉(zhuǎn)交德化法院辦理。
十八屆四中全會通過的《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，要改革法院案件受理機制，變立案審查制為立案登記制。5月起，立案登記制正式實施。
“立案登記制與之前實行的立案審查制相比，最大的變化就是前者的當(dāng)事人只要提供符合形式要件的訴狀，法院應(yīng)當(dāng)一律接收并依法處理。”昨日在市中院立案大廳現(xiàn)場視察情況的全國人大代表、華僑大學(xué)法學(xué)院副院長戴仲川說，立案審查制向立案登記制的變革，意味著立案程序由職權(quán)模式向訴權(quán)保障模式轉(zhuǎn)變，使更多的糾紛得以進入法治軌道解決。
“當(dāng)然，我們不是說所有的糾紛都要走訴訟這一步，但群眾的訴權(quán)，得通過立案登記制來保障。”戴仲川坦言，過去有些案件特別是行政案件，因被告是政府部門，訴權(quán)不能保障的情況還是有的，例如法院立案窗口不收群眾的訴求材料，或收了材料遲遲不答復(fù)。
變化
訴訟案件將增多
審判隊伍受考驗
每一項機制的變革，都需要有配套的措施來保障落實。
記者得知，面對新變化，泉州中院結(jié)合工作實際出臺落實規(guī)定，要求對于一審民事起訴、行政起訴、刑事自訴案件、執(zhí)行申請案件及其他應(yīng)當(dāng)依法受理的案件，只要當(dāng)事人提交的材料齊全，且符合法律規(guī)定的立案條件，必須有案必立、有訴必理。
同時，將依托該院的“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)中心提供異地登記立案、材料收轉(zhuǎn)、訴前立案調(diào)解等服務(wù)，讓群眾在距家門口最近的法院（或法庭）享受到一體化、一站式的全流程標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
針對新政實施后將出現(xiàn)的訴訟案件增加趨勢，人大代表們建議，法院應(yīng)充實一線法官力量，通過挖掘現(xiàn)有法院審判力量的潛力來應(yīng)對，避免法官疲于應(yīng)對，確保審判的高質(zhì)量。（記者 陳淑華 通訊員 蔡崇謀）
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