閩南網(wǎng)3月19日訊 昨日下午，泉州市第十五屆人民代表大會五次會議召開第二次全體會議，市人大常委會主任陳海基向大會作工作報告。

泉州市人大常委會主任陳?；鞴ぷ鲌蟾?/p>

　　2014年，市人大常委會先后召開常委會會議8次，主任會議15次，聽取和審議市政府、市法院、市檢察院工作報告12項，開展執(zhí)法檢查、專題詢問各2次，進(jìn)行滿意度測評4次，組織視察、專題調(diào)研25次，順利完成市十五屆人大四次會議批準(zhǔn)的各項任務(wù)。

　　“圍繞中心服務(wù)大局，有力保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展；加強監(jiān)督銳意創(chuàng)新，積極推動人大工作與時俱進(jìn)。”陳?；f，2015年，市人大常委會將在推進(jìn)法治泉州、社會經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加強和改進(jìn)代表工作、提升依法履職能力等方面著手，為泉州繼續(xù)在全省科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展大局中勇?lián)?dāng)、打頭陣、走前列做出更大貢獻(xiàn)。

　　服務(wù)大局 各項職權(quán)充分行使

　　報告從貫徹市委重大決策、推動“三大戰(zhàn)略”實施、完成市委交辦任務(wù)等三個方面，闡述常委會在保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展中的努力。

　　陳海基說，針對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展中的新情況、新問題，常委會充分行使各項職權(quán)，督促政府治理保穩(wěn)求進(jìn)攻堅，努力完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。具體說來，包括企業(yè)資金鏈擔(dān)保鏈風(fēng)險、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等，跟蹤了解“金改區(qū)”、民綜改革試點、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等情況，對政府提出了加強金融創(chuàng)新及事中事后監(jiān)管等要求，并通過推行權(quán)力清單確保簡政放權(quán)真正到位見效；開展縣級公立醫(yī)院調(diào)研，督促政府破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制；持續(xù)督促水環(huán)境治理、森林泉州建設(shè)、督導(dǎo)檢查生態(tài)市創(chuàng)建工作、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等。

　　加強監(jiān)督 實現(xiàn)五個方式創(chuàng)新

　　陳?；f，過去一年常委會的工作，體現(xiàn)“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則，包括食品安全議案決議執(zhí)行、強化民生問題監(jiān)督、開展法律實施監(jiān)督和加強司法工作監(jiān)督等，都取得良好的效果。

　　監(jiān)督方式的創(chuàng)新，也是去年工作的亮點。過去一年，包括開展?jié)M意度測評、改進(jìn)專題詢問方式、推進(jìn)全口徑預(yù)算審查監(jiān)督、依法慎重行使否決權(quán)、實施“三級人大聯(lián)動監(jiān)督”等創(chuàng)新監(jiān)督方式，讓監(jiān)督更有實效，代表人民用好權(quán)力。

　　其中，市政府提請審議的《崇武至秀涂濱海區(qū)域生態(tài)保護(hù)和景觀旅游規(guī)劃》，經(jīng)過主任會議討論，在肯定規(guī)劃有合理性一面的同時，也指出存在旅游與景觀結(jié)合不夠密切、開發(fā)項目不夠科學(xué)合理、規(guī)劃停留在概念性階段等問題，決定暫緩將該議案提請常委會審議，并要求市政府進(jìn)一步向社會公開征集意見、抓緊修改，待規(guī)劃成熟后再提交審議。

　　新的一年，常委會的各項工作，也是干貨十足。例如法治泉州建設(shè)，根據(jù)十八屆四中全會關(guān)于賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)的重大部署，按十二屆全國人大三次會議剛剛審議通過的立法法修正案的規(guī)定，抓緊立法機構(gòu)、立法隊伍建設(shè)，為立好“泉州第一部法”做足功課。

　　報告還提出今年的一些監(jiān)督重點，社會救助、未成年人刑事檢察、安置房兩證暴利、全民健身、石結(jié)構(gòu)房、少數(shù)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)等將進(jìn)行調(diào)研，推進(jìn)改善民生；對水資源保護(hù)、食品安全監(jiān)管、義務(wù)教育均衡發(fā)展等6個審議意見進(jìn)行滿意度測評，切實增強監(jiān)督實效。（海都兩會報道組）