不久將實(shí)行的自助通關(guān)中，哪些人可以自助通關(guān)？新版的往來港澳通行證有什么特點(diǎn)？日前，泉州邊檢站副站長許一嶠，就讀者關(guān)心的問題進(jìn)行認(rèn)真的解答。

泉州邊檢站副站長許一嶠

邊檢站與出入境管理部門職能有別

　　許多人對邊檢站與出入境管理部門之間職能的區(qū)別仍是一知半解。許一嶠解釋稱，邊防檢查站與出入境管理機(jī)關(guān)都是我國出入境管理機(jī)構(gòu)體系的組成部分，公安機(jī)關(guān)的出入境管理部門負(fù)責(zé)頒發(fā)護(hù)照，往來香港、澳門及臺灣地區(qū)的出入境證件，為申請人簽發(fā)簽證、簽注；而邊防檢查站則負(fù)責(zé)對出入境旅客所持的證件及簽證、簽注的有效性進(jìn)行檢查，具有對旅客出入境的最終決定權(quán)和對非法出入境人員的查緝權(quán)。簡單地說，出入境管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)發(fā)證，邊防檢查站負(fù)責(zé)驗(yàn)證，邊防檢查工作與出入境管理工作既是一個(gè)整體，密不可分，又相對獨(dú)立，互相補(bǔ)充。

　　目前泉州邊檢站的檢查對象主要有兩大類：一是對泉州晉江國際機(jī)場的出入境旅客和客機(jī)實(shí)施邊防檢查。二是對泉州“三灣八港”的出入境船舶實(shí)施邊防檢查。“三灣”指泉州灣、深滬灣、圍頭灣，“八港”指泉州后渚港，晉江深滬港、圍頭港、東石港，石獅石湖港、祥芝港、梅林港和南安石井港。泉州海港主要有國際航線和對臺貨運(yùn)航線，國際航線集中在石湖、圍頭、深滬等碼頭，對臺貨運(yùn)航線集中在石井貨運(yùn)碼頭。另外，邊檢站還承擔(dān)“泉金”航線的出入境邊防檢查任務(wù)。

新版往來港澳通行證內(nèi)含厚芯片

　　許一嶠稱，共有五類人員可以通過邊檢自助查驗(yàn)通道出入境：一是持已采集指紋信息的電子普通護(hù)照入境的中國公民；二是持已采集指紋信息的電子往來港澳通行證及有效赴香港或澳門簽注的內(nèi)地居民；三是持臺灣居民來往大陸通行證及1年以上（含）多次來往大陸簽注或居留簽注的臺灣居民；四是持外國護(hù)照及中國永久居留證的外國人；五是在定期國際航班上服務(wù)的中國籍機(jī)組人員和可免簽入境及已辦妥1年以上（含）乘務(wù)（C）、任職（Z）簽證或居留證件的外國籍機(jī)組人員。

　　她提醒，此次新增五類自助通關(guān)人員中，由于電子普通護(hù)照和電子往來港澳通行證中的芯片已存儲持證人照片、指紋等生物信息，持證人無需事先向邊檢機(jī)關(guān)備案，即可使用自助通道辦理邊檢手續(xù)。

　　上述第三、四類人員在具備自助通關(guān)條件的口岸邊檢機(jī)關(guān)申請資料備案后，方可在全國所有具備自助通關(guān)條件的口岸選擇自助查驗(yàn)通道辦理出境、入境邊檢手續(xù)；第五類人員在航空公司向具備自助通關(guān)條件的機(jī)場口岸邊檢機(jī)關(guān)申請資料備案后，方可在執(zhí)行任務(wù)時(shí)在具備自助通關(guān)條件的機(jī)場口岸自助通關(guān)。此前納入自助通關(guān)人員范圍的人員仍可按照規(guī)定使用自助通道。

　　許一嶠介紹說，新版電子往來港澳通行證，外觀與身份證樣式大致相似。通行證中含厚芯片，存有申請人身份信息與通行記錄，證明有申請人的基本信息及證件有效期限，背面則印有往來港澳的簽注信息。簽注信息由電子系統(tǒng)打印，持證人在內(nèi)地與港澳口岸出入關(guān)口時(shí)，將不再由邊檢部門加蓋驗(yàn)訖章。

　　持卡人只要留存指紋，即可通過自助通關(guān)機(jī)自助通關(guān)，出入境信息將由系統(tǒng)記錄管理。另外，成人電子往來港澳通行證，有效期由5年延長為10年；未滿16周歲的，仍為5年。（記者 王朝暉 文/圖）