有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建公益性公墓 不得以合作、合資、合建、合股等形式進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，不得建豪華墓、大墓和“活人墓” 市政府辦公室日前下達(dá)的《泉州市人民政府辦公室關(guān)于做好城鄉(xiāng)公益性骨灰樓堂和公墓建設(shè)工作的通知》指出，到2016年年底，泉州市擬建城市公益性公墓8個(gè)、公益性骨灰樓堂410個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公益性公墓56個(gè)。

　　此舉旨在進(jìn)一步深化泉州市殯葬改革，適應(yīng)城鎮(zhèn)化和老齡化發(fā)展形勢(shì)，深化殯葬改革，滿足人民群眾的基本殯葬需求。

全市擬建64個(gè)公益性公墓

　　據(jù)介紹，城鄉(xiāng)公益性骨灰樓堂和公墓是經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)不以營(yíng)利為目的的骨灰安放（葬）場(chǎng)所，屬社會(huì)公益福利設(shè)施，按照就近便民原則建設(shè)。農(nóng)村公益性骨灰樓堂和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公益性公墓向本村、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居民提供骨灰安放（葬）服務(wù)，城市公益性公墓在滿足本地居民需求的前提下，可向社會(huì)開放。

　　據(jù)悉，泉州市現(xiàn)有已建公益性骨灰樓堂909個(gè)、公益性公墓1個(gè)，尚且無法滿足人民群眾的殯葬需求。為此，通知指出，到2016年年底之前，除泉州中心市區(qū)和各縣（市、區(qū)）、泉州臺(tái)商投資區(qū)城關(guān)范圍外，公益性骨灰樓堂將進(jìn)一步覆蓋至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及部分村，共擬建公益性骨灰樓堂410個(gè)，其中洛江區(qū)4個(gè)、泉港區(qū)33個(gè)、石獅市14個(gè)、晉江市44個(gè)、南安市49個(gè)、惠安縣44個(gè)、安溪縣155個(gè)、永春縣9個(gè)、德化縣54個(gè)、泉州臺(tái)商投資區(qū)4個(gè)。

　　除永春縣已建成一個(gè)公益性公墓外，到2016年年底之前，泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、德化縣、泉州臺(tái)商投資區(qū)將各建一個(gè)城市公益性公墓。

　　此外，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也可以每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)一個(gè)公益性公墓，根據(jù)建設(shè)計(jì)劃安排，截至2016年年底，全市擬建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公益性公墓56個(gè)，其中洛江區(qū)4個(gè)、泉港區(qū)2個(gè)、石獅市2個(gè)、晉江市2個(gè)、南安市23個(gè)、惠安縣1個(gè)、安溪縣8個(gè)、永春縣8個(gè)、德化縣3個(gè)、泉州臺(tái)商投資區(qū)3個(gè)。

不得建豪華墓和“活人墓”

　　關(guān)于城鄉(xiāng)公益性骨灰樓堂和公墓的建設(shè)，通知指出，各相關(guān)部門將在立項(xiàng)、規(guī)劃、土地劃撥、林地審批、建設(shè)、資金等方面予以支持，建設(shè)過程中要嚴(yán)格按照“公益便民、生態(tài)保護(hù)、節(jié)約用地”原則，科學(xué)合理地進(jìn)行選址規(guī)劃、嚴(yán)格控制建設(shè)用地。

　　在運(yùn)營(yíng)管理方面，由各級(jí)民政部門進(jìn)行監(jiān)管與檢查，制定骨灰去向登記制度，杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象。通知強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)公益性骨灰樓堂和公墓建設(shè)不得以合作、合資、合建、合股等形式進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，杜絕公益性公墓違規(guī)批建和變相經(jīng)營(yíng)情況的發(fā)生，公益性公墓不得建豪華墓、大墓和“活人墓”。

　　此外，創(chuàng)新骨灰安葬安放形式也是進(jìn)一步深化殯葬改革的重要內(nèi)容，通知指出應(yīng)推廣節(jié)地葬法，引導(dǎo)文明節(jié)儉喪葬習(xí)俗，倡導(dǎo)骨灰樹葬、花葬、草葬等方式，實(shí)現(xiàn)骨灰多樣化處理。