【部門聲音】

　　萬安街道：

　　“至少高度要先降下來”

　　杜燦輝告訴記者，這片灘涂地為橋南社區(qū)所有，一直承包給村民經(jīng)營，此前并沒有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模、大面積的破壞，因此也就沒有刻意去收集舊土堤的高度、寬度等數(shù)據(jù)。沒想到，這給后來的督促整改帶來困擾，“我和（街道）主任至少輪流每天來一次，但是那條‘路’應(yīng)該挖低、挖窄到什么程度，大家心里都沒譜。最后提出了折中的方案：參考洛陽橋中亭附近的土堤。”查詢資料發(fā)現(xiàn)，1976年起，這里確實一直有一條海堤。

各級部門的意見比較一致，就是要求將“路”降低到上世紀(jì)70年代的舊堤高度

　　杜燦輝解釋說，這個參考的合理性在于，當(dāng)初缺口兩頭的土堤是一體的，只有局部高低可能會略有不同，畢竟，經(jīng)過海水的不斷沖刷，要完全跟1976年的舊堤一模一樣幾乎不可能，但整體高度的水平線，應(yīng)該是差不多的，“在沒有更好地標(biāo)準(zhǔn)可以參考時，至少高度要先降下來。”

市海洋與漁業(yè)局：

　　“參考70年代的舊海堤”

　　此前一周，聯(lián)合調(diào)查組具體整改意見難產(chǎn)。昨日，洛江區(qū)政府副區(qū)長黃少山先明確表態(tài)，“見到土堤，才是原貌”，他要求萬安街道加大督促的力度。

　　昨日下午，調(diào)查組牽頭單位泉州市海洋與漁業(yè)局分管副局長、調(diào)查組相關(guān)負責(zé)人鄭碧欽答復(fù)記者，調(diào)查組的整改報告已經(jīng)遞交到市政府，正等待具體批示意見。

　　至于養(yǎng)殖戶劉錦樹的整改行為，具體督促工作一直是由洛江區(qū)政府負責(zé)落實，有內(nèi)部文件可查。提到“原狀”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是什么樣？他的意見是，就參考上世紀(jì)70年代的舊海堤，當(dāng)時筑堤曾使用大量的石塊和土方，雖然經(jīng)海水浸泡，但很多應(yīng)該是還在的，挖到這些才算。

　　【事件回顧】

　　市長批示20天后 灘涂原貌漸顯

　　3日，泉州師范學(xué)院教授、泉州市濕地學(xué)會會長李裕紅向泉州市海洋與漁業(yè)局實名舉報，泉州灣河口濕地大片灘涂被填埋。

　　4日，各相關(guān)部門首次在橋南社區(qū)會面，李裕紅教授現(xiàn)場激辯養(yǎng)殖戶和執(zhí)法人員。

　　5日，本報刊發(fā)第一篇報道《填灘造路 泉州灣河口濕地在哭泣》，披露破壞灘涂濕地的行為，鄭新聰市長當(dāng)天在報紙上批示，要求泉州市海洋與漁業(yè)局組織會同市、區(qū)各相關(guān)部門嚴(yán)查嚴(yán)處，“立即整改恢復(fù)原狀”，“從保護生態(tài)出發(fā)，為生態(tài)讓路”。

　　6日，泉州市海洋與漁業(yè)局、泉州市林業(yè)局、泉州市森林公安局、泉州市文廣新局、洛江區(qū)政府、洛江區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、泉州灣河口濕地自然保護區(qū)管理處、萬安街道辦事處和橋南社區(qū)居委會等有關(guān)單位負責(zé)人召開會議，成立聯(lián)合調(diào)查組，并向養(yǎng)殖戶劉錦樹、北迎賓大道業(yè)主單位等下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書。

　　5日起，劉錦樹雇傭挖掘機和土方車，按照自己對原狀的理解進行整改，晝夜施工；由于沒有明確責(zé)任單位或個人，靠近洛陽新橋的填埋區(qū)無人負責(zé)或進行清理。

　　18日，整改無大進展，本報刊發(fā)《調(diào)查組成立十余天 整改意見難產(chǎn)》一文，追問個中原因，洛江區(qū)政府隨后以洛陽橋中亭附近土堤為參考，加大督促力度。

　　25日，養(yǎng)殖戶劉錦樹將“自己填埋的土路”整改完畢，并封閉了土路，防止偷倒，等待驗收。（海都記者 徐錫思 謝明飛 文/圖）

　　快刀短評

　　積極的態(tài)度

　　葭廿

　　一件事情辦得怎么樣，積極的態(tài)度最重要，也是事情最后搞得好不好、扎實不扎實的關(guān)鍵所在。

　　泉州灣河口濕地灘涂被填、造路事件，自聯(lián)合調(diào)查組成立后，各部門之間顧慮有之，確也行動有之。在具體責(zé)任調(diào)查報道出臺前，多少還是做到了逐級施壓，層層敦促。萬安街道黨工委書記杜燦輝“和（街道）主任至少輪流每天來一次”，察看養(yǎng)殖戶劉錦樹的整改進度，這就是一種積極的態(tài)度。不至于在正式的整改意見出臺前，耽誤濕地原貌恢復(fù)。

　　如何驗收？街道最后“提出了折中的方案”，與聯(lián)合調(diào)查組提出的“參考上世紀(jì)70年代的舊海堤”的意見基本相似，這就更好辦了，這意味著屆時驗收執(zhí)行效率會更高。街道作為基層單位，能將方案想在前面，將工作做在前面，這又為濕地原貌恢復(fù)爭取了時間。

　　其實有時候，積極的工作態(tài)度，它就是一種姿態(tài)，要讓群眾看到整改的決心。執(zhí)法者越擺出決心來，群眾對執(zhí)法的效果就會更有信心，這就是公信力。信心，永遠比黃金更重要。