9月20日是全民國防教育日，市人防辦主任李建芳就人防常識答記者問——

人民防空為人民建好人防鑄天盾

　　什么叫人民防空？戰(zhàn)時，人防工程有什么作用？公民在人防中有什么權(quán)利和義務(wù)？為了幫助廣大市民加強對人防工作及相關(guān)常識的了解，在9月20日全民國防教育日，記者就大家關(guān)心的問題采訪了市人防辦主任李建芳。

問：什么叫人民防空?

　　答：人民防空，簡稱人防，是國家根據(jù)國防需要，動員和組織人民群眾采取防護措施，以防范和減輕空襲危害的活動。人防的目的是運用偽裝、疏散及掩蔽等防護手段和采取搶救、搶修等措施，保護人民生命財產(chǎn)安全，減少國民經(jīng)濟損失。

問：什么是人民防空工程？

　　答：人民防空工程，是保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。人防工程有很厚的被覆層，能不同程度地抵御沖擊波、熱輻射、核輻射和常規(guī)爆炸碎片等各種殺傷因素。人防工程配備有防爆活門、防護門、濾塵器、濾毒器等設(shè)備設(shè)施。有三防設(shè)施的還能防止毒劑、放射性和生物戰(zhàn)劑污染空氣對人員的危害。

問：人防（民防）與公民有什么關(guān)系?

　　答：《人民防空法》第八條規(guī)定：一切組織和個人都有得到人民防空保護的權(quán)利，都必須依法履行人民防空的義務(wù)。這條規(guī)定不僅意味著人防與每個公民都有著直接的關(guān)系，而且明確了公民的權(quán)利和義務(wù)。

　　人防是一項規(guī)模浩大的社會系統(tǒng)工程，是為全社會、為全體公民服務(wù)的，同時，人防也需要全社會、全體公民的大力支持才能搞好。如果大家都不關(guān)心、不支持人防建設(shè)，只靠人防部門孤軍作戰(zhàn)，人防建設(shè)是搞不好的。

問：公民、組織在人民防空中有哪些權(quán)利和義務(wù)？

　　答：《人民防空法》第八條規(guī)定：一切組織和個人都有得到人民防空保護的權(quán)利，都必須依法履行人民防空的義務(wù)。一切組織和個人應(yīng)得到的人民防空保護的權(quán)利是：防空襲疏散、掩蔽、醫(yī)療救護和救助，必需的生活供給，接受人民防空知識教育和技能訓(xùn)練等。一切組織和個人都要依法履行的人民防空的義務(wù)是：參加人民防空建設(shè)，負擔(dān)人民防空費用，執(zhí)行人民防空勤務(wù)，保護人民防空設(shè)施，參加群眾防空組織，接受人民防空教育、訓(xùn)練，開展相互救助等。

問：和平年代以經(jīng)濟建設(shè)為中心，為什么還要加強人防建設(shè)？

　　答：人民防空作為國防的組成部分，既是贏得未來戰(zhàn)爭勝利的重要力量，又是遏制戰(zhàn)爭的重要手段。不斷加強人防建設(shè)，做好國防動員準備，為經(jīng)濟建設(shè)提供堅強后盾，全面建設(shè)小康社會才有可靠的安全保障，構(gòu)建社會主義和諧社會才有良好的外部環(huán)境。人民防空的作用不僅僅是在戰(zhàn)時，而且在平時也能得到充分的體現(xiàn)。結(jié)合國家經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)而開發(fā)的各種人防工程，具有良好的平戰(zhàn)結(jié)合功能，既有利于人民防空的長期準備，提高國家的整體防護能力，又可以充分利用地下空間資源，開設(shè)餐飲、旅游、商場、倉儲、車場、醫(yī)院、娛樂等經(jīng)營設(shè)施，為繁榮市場經(jīng)濟，方便群眾生活發(fā)揮積極作用。

問：居民小區(qū)的地下室都是防空地下室嗎？怎樣才能識別防空地下室？

　　答：居民小區(qū)的地下室不都是防空地下室，防空地下室平時可以作為地下車庫使用。只有按照防空地下室的技術(shù)要求建設(shè)，配套安裝人防專用設(shè)施，并通過人防主管部門驗收合格的地下室才是防空地下室。人防主管部門對驗收合格的防空地下室，都設(shè)立了明顯標識，以便于市民識別和有效利用。今后，我們將加大人防知識的宣傳力度，不斷提高市民的知曉度和普及率。

問：防空地下室與普通地下室的區(qū)別是在哪里？

　　答：主要區(qū)別在于各自的防護特點上。防空地下室是有預(yù)定防護功能的地下室，而普通地下室是無防護功能的。防空地下室比普通地下室更厚實、堅固，除承受重力外還有一定抗沖擊波和常規(guī)炸彈的能力。防空地下室結(jié)構(gòu)密閉，有濾毒通風(fēng)、防化學(xué)生物戰(zhàn)劑的設(shè)備和能力，普通地下室沒有此項設(shè)備和能力。

問：人民防空工程戰(zhàn)時的功能和作用是什么?

　　答：人民防空工程對核武器、化學(xué)武器、生物武器的各種殺傷因素和對常規(guī)武器的襲擊都有較好的防護作用，可使核彈對人員的傷害半徑縮小到1/5。在高技術(shù)戰(zhàn)爭條件下，人防工程強調(diào)綜合防御能力，包括對核武器、生物武器、化學(xué)武器、常規(guī)武器和空襲造成的各種次生災(zāi)害的綜合防御?？找u造成的房屋倒塌、城市大火、毒害氣體泄漏等次生災(zāi)害，是導(dǎo)致人員傷亡最主要原因。有專家作過統(tǒng)計分析：在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，直接傷亡于炮火之下的人口僅占20%，而間接傷亡于次生災(zāi)害的占80%。軍事專家用計算機模擬預(yù)測：一個城市如果沒有人防設(shè)施，它的人口生存概率只有30%；而有人防設(shè)施的，再加上有效的人防措施和計劃，它的人口生存概率可達到90%以上。人民防空工程以其特有的防護功能，可以有效地防備敵人的突然襲擊，有效地掩蔽人員和物資，保存戰(zhàn)爭潛力，保護人民的生命安全，避免和減少生命和財產(chǎn)的損失。人民防空工程建設(shè)是人民防空建設(shè)的重要內(nèi)容，是履行人民防空職責(zé)、完成人民防空任務(wù)的必不可少的建設(shè)。

問：應(yīng)建防空地下室建筑面積是如何計算的？

　　答：應(yīng)建防空地下室建筑面積的標準應(yīng)根據(jù)《福建省人民防空條例》規(guī)定：（一）十層（含）以上的民用建筑，按地面首層建筑面積（含裙樓）確定；（二）十層以下的民用建筑，按照建筑物計入容積率總建筑面積的百分比例確定，泉州地區(qū)一般按4%計算。（記者 王金植 通訊員 鄭伯亮）