閩南網(wǎng)9月11日訊 “3年前欠2000多元水費(fèi)，現(xiàn)在違約金達(dá)1.2萬(wàn)多元。”在泉州市區(qū)寶洲街開(kāi)店的劉燦，心頭一直懸著自來(lái)水違約金這塊石頭。

前日查詢(xún)顯示，劉燦租的店面，其自來(lái)水費(fèi)產(chǎn)生的違約金達(dá)12043.57元

　　這家店面比較特殊，水表在店外50多米處，店外水管漏水，一次就產(chǎn)生2368元水費(fèi)。劉燦覺(jué)得有點(diǎn)冤，沒(méi)有及時(shí)繳清，如今違約金高企，還在繼續(xù)增加。

　　昨日，泉州市自來(lái)水公司稱(chēng)，逾期未繳水費(fèi)超過(guò)15日的，按水費(fèi)每日加收5‰違約金，這是“行業(yè)約定”。而記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，早在2004年，相關(guān)部委就明確規(guī)定，取消水費(fèi)每日5‰的滯納金。

　　【尷尬】2000多水費(fèi)欠3年 違約金達(dá)1.2萬(wàn)元

　　37歲的劉燦是廣西人，幾年前在寶洲街長(zhǎng)洲花園開(kāi)了一家房產(chǎn)中介店面。他的店里只有洗手間需用水，只有一個(gè)水龍頭，平時(shí)每月水費(fèi)從10多元到七八十元不等。

　　劉燦店內(nèi)的水表在店外約50米外，從水表到店內(nèi)有很長(zhǎng)一段水管埋在地下。劉燦說(shuō)，2010年11月，店外的水管破裂，大量自來(lái)水流失，當(dāng)月店里水費(fèi)飆到1112.2元，差不多相當(dāng)于兩年的水費(fèi)。對(duì)此，劉燦自認(rèn)倒霉，叫人修補(bǔ)，繳清了水費(fèi)。

　　時(shí)隔一年，2011年11月，劉燦收到2368元的水費(fèi)催繳函。原來(lái)，又是水管漏水，而且找不到準(zhǔn)確的漏水點(diǎn)。這一次，劉燦覺(jué)得太虧了，而且手頭沒(méi)錢(qián)，沒(méi)有及時(shí)繳費(fèi)。

　　欠繳水費(fèi)不久，店里的水就被停了，水表也被拆了。目前，他只能用桶去別人店里提水沖廁所。

　　“停水半年后，我當(dāng)時(shí)查到違約金已接近水費(fèi)，覺(jué)得太不合理，就沒(méi)有交款。”劉燦說(shuō)。前天，記者跟隨他到泉州市自來(lái)水公司客服中心查詢(xún)，發(fā)現(xiàn)違約金高達(dá)12043元。

　　【走訪】 業(yè)主質(zhì)疑水表裝太遠(yuǎn) 店外漏水算誰(shuí)的

　　“兩次水費(fèi)猛增，都是因?yàn)樗苈┧?rdquo;劉燦說(shuō)，水表又裝得太遠(yuǎn)，漏水難以覺(jué)察。

　　昨日，記者來(lái)到劉燦的店面看到，他的小店在小區(qū)外，水表卻裝在小區(qū)內(nèi)的一個(gè)水表箱里。粗略估算，水表箱離劉燦的店面約有50米遠(yuǎn)。

　　劉燦認(rèn)為，水表安在店外，店外水管又是暗管，店外這一段水管漏水，本來(lái)就不是自己的過(guò)錯(cuò)，“如果水表裝在店內(nèi)，店外水管漏水算誰(shuí)的，跟我就毫無(wú)關(guān)系了。”

　　在這樓棟一樓的電梯房門(mén)口，記者看到7個(gè)水表集中在一個(gè)表箱。記者了解到，劉燦店面遭遇的店外水管漏水事件，其他幾家店幾乎都曾遇到過(guò)。一家理發(fā)店的老板說(shuō)，平常水費(fèi)都幾百元，有一次因?yàn)槁┧j到1000多元。

　　這幾家店面的店主都覺(jué)得，水表裝得太遠(yuǎn)，店外漏水很難發(fā)現(xiàn)，最終變成了他們表內(nèi)買(mǎi)單。

　　【水司】 每日加收5‰違約金 稱(chēng)這是行業(yè)約定

　　為何2368元水費(fèi)，3年后僅違約金就達(dá)1.2萬(wàn)多元呢？

　　昨日，泉州市自來(lái)水公司表示，對(duì)逾期未繳水費(fèi)的，經(jīng)催繳15天后仍未繳款的用戶(hù)，按每日5‰加收違約金。該公司辦公室陳主任稱(chēng)，這一標(biāo)準(zhǔn)是“行業(yè)約定”。

　　記者了解到，普通居民用電逾期未繳費(fèi)超過(guò)15日，每日加收1‰，拖欠超一年后才提升到2‰；而信用卡逾期未還款的，則是每日加收0.5‰。也就是說(shuō)，自來(lái)水違約金的標(biāo)準(zhǔn)，是電費(fèi)違約金的5倍，是信用卡滯納金的10倍。

　　該公司供水營(yíng)業(yè)部詹經(jīng)理解釋?zhuān)者`約金不是目的，而是為了促進(jìn)及時(shí)繳費(fèi)，“而且如果用戶(hù)不是惡意拖欠的，可向自來(lái)水公司提出申請(qǐng)，公司逐級(jí)上報(bào)，考慮用戶(hù)的困難等予以減免違約金”。

　　【調(diào)查】 5‰滯納金規(guī)定早廢除 可參照銀行計(jì)息

　　5‰的滯納金，最早來(lái)自于原國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《城市供水價(jià)格管理辦法》。其中規(guī)定，“接到水費(fèi)通知單15日內(nèi)仍不繳納水費(fèi)的，按應(yīng)繳納水費(fèi)額每日加收5‰的滯納金”。不過(guò)，2004年11月，國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部做出修訂，明確取消了這一條款。

　　2005年，省建設(shè)廳曾就自來(lái)水水費(fèi)滯納金問(wèn)題向原建設(shè)部請(qǐng)示。建設(shè)部明確答復(fù)：“可按《合同法》、《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)與用戶(hù)協(xié)商，用合同約定違約金標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有約定的，按照最高法院的有關(guān)司法解釋?zhuān)蓞⒄罩袊?guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量。”

　　對(duì)如何處理，詹經(jīng)理建議劉先生向公司提出交費(fèi)的實(shí)際困難，看能不能適當(dāng)減免。

　　此外，詹經(jīng)理還表示，提倡集中安裝水表是為便于管理和抄表，如果劉先生等用戶(hù)覺(jué)得地下水管太長(zhǎng)不合理，可以申請(qǐng)移表后自行改線。

　　【律師】 違約金超本金30% 可找工商投訴或起訴

　　劉燦覺(jué)得，這不是自己有沒(méi)有錢(qián)的問(wèn)題，既然有明確法規(guī)，自來(lái)水公司需說(shuō)明為何如此收費(fèi)。

　　福建高融律師事務(wù)所涂宗全律師就此分析，根據(jù)《合同法》與《城市供水條例》相關(guān)規(guī)定，用戶(hù)與自來(lái)水公司之間是一種合同關(guān)系，用水人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定及時(shí)交付水費(fèi)，逾期不交付水費(fèi)的，應(yīng)按照約定支付違約金。

　　但是，根據(jù)最高法院關(guān)于適用《合同法》的司法解釋?zhuān)`約金數(shù)額不宜過(guò)高，如果違約金超過(guò)本金的30%，用戶(hù)有權(quán)向法院起訴，要求法院調(diào)低違約金數(shù)額，法院會(huì)依申請(qǐng)審查，并作出裁判。同時(shí)，此類(lèi)用戶(hù)也可向泉州工商部門(mén)投訴，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。（海都記者 林繼學(xué) 李秋云 呂波 實(shí)習(xí)生 王偉森 文/圖）