周末的武夷新區(qū)云谷公園，是活力與歡笑的聚集地。市民們或揮汗于球場(chǎng)，或嬉戲于設(shè)施之間，構(gòu)成一幅生動(dòng)的城市休閑畫(huà)卷。

　　“武夷新區(qū)云谷公園海綿化提升項(xiàng)目是南平市海綿城市建設(shè)示范項(xiàng)目中的改造類(lèi)公園綠地項(xiàng)目。”7日，南平市住建局設(shè)計(jì)科負(fù)責(zé)人董家亮介紹，原先此處是城市公園一處易澇點(diǎn)，坡陡且匯水面積大，暴雨后極易積水。通過(guò)海綿化提升后，利用山體高差及公園閑置綠地，沿山體設(shè)置滯蓄空間，建設(shè)雨水花園，改造生態(tài)透水膠粘石路面，系統(tǒng)化管控道路雨水、山水，將海綿理念與公園提升改造有效結(jié)合，既解決了易澇問(wèn)題，也為市民提供了一處親水休閑場(chǎng)所。

　　2021年，南平市以全國(guó)第六名的好成績(jī)成功入選全國(guó)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市，獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金9億元。三年示范期期間，南平市按照“梳山理水、判別問(wèn)題、分區(qū)治理”的要求，以典型山地丘陵城市內(nèi)澇治理為重點(diǎn)課題，探索建設(shè)環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶上的海綿城市。

　　為保障海綿城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效，南平市在全省率先開(kāi)展海綿立法工作，2023年5月1日，《南平市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》正式施行，填補(bǔ)我省海綿城市建設(shè)立法領(lǐng)域空白。

　　在海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，南平市住建局、城管局等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，編制完成11項(xiàng)涉水相關(guān)規(guī)劃，建立4項(xiàng)立法，構(gòu)建20項(xiàng)全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)體系、17項(xiàng)全周期保障體系，實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、到設(shè)計(jì)、到建設(shè)、到管理、到運(yùn)維的全過(guò)程管控。

　　受地形地勢(shì)及城市開(kāi)發(fā)影響，近年來(lái)，南平山洪入城、雨季洪澇問(wèn)題疊加，外水頂托、黃土入河等現(xiàn)實(shí)排水困境顯現(xiàn)。結(jié)合南平山地丘陵風(fēng)貌特征和海綿建設(shè)需求，南平市從梳山理水開(kāi)始，建立“本底梳理－問(wèn)題判別－系統(tǒng)分析－提出方案”的工作機(jī)制，黨員干部和技術(shù)人員一起，雨天逐街逐巷開(kāi)展排查，找出城市“郁結(jié)”，全域摸清匯水合流、內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，探索海綿城市建設(shè)南平方案。

　　建陽(yáng)區(qū)領(lǐng)世郡下穿通道過(guò)去排水能力不足，每逢暴雨便嚴(yán)重積水，深度曾達(dá)一米以上。該處經(jīng)過(guò)海綿化改造，通過(guò)新建橫向截水溝、提升泵站流量等措施，徹底消除了這一內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

　　武夷新區(qū)赤岸片區(qū)因地勢(shì)較低，曾是易澇區(qū)域。為提升防洪排澇能力，南平市規(guī)劃建設(shè)了赤岸滯蓄防澇公園。公園內(nèi)新建的人工湖可調(diào)蓄約五萬(wàn)立方米雨水，輔以人工濕地、雨水花園等海綿設(shè)施，系統(tǒng)性地緩解了該片區(qū)的內(nèi)澇問(wèn)題；

　　云谷小區(qū)崇仁里作為新建居住小區(qū)，通過(guò)雨水花園等海綿設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了屋面與道路雨水的收集與凈化。該設(shè)計(jì)使其年徑流總量控制率超過(guò)80％，污染物去除率達(dá)55％以上，在有效防治內(nèi)澇、凈化雨水的同時(shí)，也提升了小區(qū)景觀環(huán)境；

　　……

　　隨著183個(gè)海綿城市示范項(xiàng)目全部建成，南平市海綿示范建設(shè)完美收官，并形成一套山地丘陵河谷地區(qū)系統(tǒng)化全域海綿城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。2024年9月，南平市以全國(guó)第2名的好成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收，海綿立法實(shí)踐入選住建部《海綿城市建設(shè)可復(fù)制政策機(jī)制清單》，為全國(guó)山地丘陵城市海綿城市建設(shè)提供“南平方案”。

　　“海綿城市建設(shè)，解決了雨天積水難行的老大難問(wèn)題，景觀也煥然一新。”看見(jiàn)因海綿城市建設(shè)帶來(lái)的變化，市民紛紛為此點(diǎn)贊。

　　現(xiàn)如今，南平武夷新區(qū)云谷小區(qū)水系、南平市武夷新區(qū)體育中心2個(gè)項(xiàng)目入選中國(guó)“全域海綿”典范項(xiàng)目，南平榮獲首屆“中國(guó)美麗城市典范”獎(jiǎng)項(xiàng)，城市更加宜居、韌性、綠色、智慧、活力。在全國(guó)海綿城市示范城市建設(shè)成果凝練大會(huì)上，向全國(guó)推廣南平市典型做法。（張莎）