­　　近日，福建省出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批的意見》，全面落實(shí)“馬上就辦”要求，對(duì)政府投資項(xiàng)目可研報(bào)告審批(含可研代項(xiàng)目建議書審批、可研暨初設(shè)合并審批)和企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)的各類審查審批事項(xiàng)，實(shí)行同步審查審批，進(jìn)一步簡化程序、減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、提高效率，便利企業(yè)、便利項(xiàng)目。

­　　誰來執(zhí)行并聯(lián)審批？

­　　以各級(jí)行政服務(wù)中心為主體，建立完善“一口受理、同步審批、限時(shí)辦結(jié)、信息共享”的投資項(xiàng)目并聯(lián)審查審批機(jī)制。

­　　——省級(jí)投資項(xiàng)目行政服務(wù)中心分別設(shè)在省發(fā)改委、省經(jīng)信委行政服務(wù)中心。

­　　——各市、縣(區(qū))要將涉及本級(jí)投資項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))等行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理。

­　　并聯(lián)審批的流程：

­　　◎一口受理

­　　——省級(jí)審批(核準(zhǔn))的投資項(xiàng)目，按照“誰審批(核準(zhǔn))、誰受理”原則，由省發(fā)改委、省經(jīng)信委行政服務(wù)中心分別牽頭“一個(gè)窗口”受理。市、縣(區(qū))審批(核準(zhǔn))的投資項(xiàng)目，由各級(jí)行政服務(wù)中心“一個(gè)窗口”受理。

­　　——收到項(xiàng)目申請(qǐng)人提交的項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))申報(bào)材料后，省發(fā)改委、省經(jīng)信委行政服務(wù)中心在3個(gè)工作日內(nèi)，市、縣(區(qū))行政服務(wù)中心在2個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目申報(bào)材料分送相關(guān)前置審查審批部門。

­　　——涉及跨層級(jí)的審查審批事項(xiàng)，由本級(jí)相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)，2個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)審批(核準(zhǔn))材料分送系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)層級(jí)的部門辦理。

­　　◎同步審批

­　　——各相關(guān)前置審批部門收到行政服務(wù)中心的材料后，對(duì)申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，應(yīng)在項(xiàng)目申報(bào)材料簽收后3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知項(xiàng)目申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容(并知會(huì)行政服務(wù)中心)。

­　　——逾期不告知的，自申報(bào)材料簽收之日起即為受理。

­　　——若項(xiàng)目未開展相關(guān)工作的，要督促其及時(shí)開展、申報(bào)材料齊備后，各相關(guān)前置審批部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件同步辦理各自的審查審批事項(xiàng)。

­　　——行政服務(wù)中心可根據(jù)項(xiàng)目需要牽頭召開聯(lián)合審查會(huì)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快推進(jìn)項(xiàng)目審查審批工作。

­　　◎限時(shí)辦結(jié)

­　　——在項(xiàng)目申報(bào)材料齊備情況下，各前置審批部門應(yīng)在承諾的時(shí)限內(nèi)分別做出審查審批決定，并同時(shí)抄告受理該項(xiàng)目的行政服務(wù)中心和項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))部門；涉及跨層級(jí)的審查審批決定，還應(yīng)抄告系統(tǒng)內(nèi)的牽頭負(fù)責(zé)部門。

­　　——項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))部門收齊各相關(guān)部門的審查審批決定后，按承諾時(shí)限出具項(xiàng)目可研審批或申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)決定并送交行政服務(wù)中心，由行政服務(wù)中心“一個(gè)窗口”出件送達(dá)項(xiàng)目申請(qǐng)人。

­　　——項(xiàng)目涉及的各審批部門要進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部流程、壓縮辦理時(shí)間，對(duì)在同一階段同一部門實(shí)施的多個(gè)審批事項(xiàng)予以整合，實(shí)行內(nèi)部并聯(lián)，能快則快、能短則短，確保相關(guān)審查審批時(shí)限再提速三分之一以上。

­　　◎信息共享

­　　——行政服務(wù)中心要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，建立并聯(lián)審批跟蹤反饋機(jī)制，會(huì)同相關(guān)前置審批部門及時(shí)填寫“投資項(xiàng)目并聯(lián)審批跟蹤表”，及時(shí)掌握和協(xié)調(diào)項(xiàng)目并聯(lián)審批進(jìn)度及存在的問題。

­　　——各相關(guān)部門要強(qiáng)化審批各個(gè)環(huán)節(jié)的溝通銜接，及時(shí)將補(bǔ)件決定、受理決定、審查修訂、審批決定等項(xiàng)目的受理、進(jìn)展情況和辦理結(jié)果(審批文件)抄告行政服務(wù)中心和其他相關(guān)部門，做到同步了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。

­　　——按照國家要求，加快完善投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，落實(shí)投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼制度，對(duì)于未取得統(tǒng)一項(xiàng)目編號(hào)的項(xiàng)目，各有關(guān)部門不得受理審批(核準(zhǔn))相關(guān)審查審批事項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)信息全流程聯(lián)網(wǎng)共享。（記者 周琳）