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廣州賣地多舉措下猛藥!限地價+競配競自持+搖號

來源:南方網(wǎng) 2017-04-14 16:54 http://www.yyykp.com/ 海峽都市報電子版

  廣州市國規(guī)委都在作出了回應(yīng),回應(yīng)原文如下——

  一、近期土地公開出讓會不會再次出現(xiàn)區(qū)域新高?

  不會。以白云區(qū)黃石西路魚苗場地塊為例,通過測算,扣除拆遷安置房后折合樓面地價不到3萬元/平方米。明顯低于2016年12月7日白云區(qū)白云新城AB2804012地塊45469元/平方米的樓面地價,同時也低于該區(qū)域商品房的平均售價,不會出現(xiàn)“面粉貴過面包”的現(xiàn)象。

  二、以后的住宅用地是不是均采取這類競價方式出讓?

  以后出讓的住宅用地,將結(jié)合我市土地市場情況,一地一策組合使用“限地價、競配建”、“限房價、競地價”、“限地價、競房價”、現(xiàn)房銷售或競自持面積等競價方式,堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價、土地或樓面單價新高等情況,嚴防高價地擾亂市場預(yù)期。

  三、日前,住建部、國土部要求各地加強房地產(chǎn)調(diào)控,廣州將如何執(zhí)行?

  我們將堅決落實中央經(jīng)濟會議提出的“房子是用來住的,不是用來炒的”的工作要求,對下一階段的土地市場運行情況繼續(xù)密切跟蹤和分析,加強研判和預(yù)警,除繼續(xù)采取“限地價+競配建+競自持+搖珠”方式、提高保證金繳交比例、嚴格審查購地自有資金、降低購地資金杠桿等措施外,還儲備了“限房價、競地價”、“限地價、競房價”、現(xiàn)房銷售等政策工具,將根據(jù)市場情況和對出讓宗地的預(yù)判組合使用,堅決防止異常高價地擾亂市場預(yù)期,實現(xiàn)限地價、抑房價、穩(wěn)預(yù)期。同時,繼續(xù)加強對已供應(yīng)房地產(chǎn)用地的供后監(jiān)管和閑置土地處理,采取完善出讓合同內(nèi)容、明確開竣工時間及標準、建立供后監(jiān)管系統(tǒng)、健全動工催告預(yù)警機制、強化常態(tài)化動態(tài)巡查、實行履約保證金制度等多項經(jīng)濟、行政并舉措施,督促按期動工開發(fā),堅決防止捂地、囤地,及時形成市場有效供應(yīng)。

  四、今年廣州市土地供應(yīng)有什么計劃,是否會加大土地供應(yīng)力度?

  我市將繼續(xù)落實國家和省關(guān)于加大房地產(chǎn)用地供應(yīng)的部署,繼續(xù)加大房地產(chǎn)用地供應(yīng)規(guī)模,努力實現(xiàn)供需平衡。2017年全市計劃供應(yīng)5.8平方公里住宅用地,新增住宅建筑面積不少于1200萬平方米。2017年1-3月,全市供應(yīng)各類國有建設(shè)用地5.9平方公里,同比增長59%,其中,住宅用地供應(yīng)1.5平方公里,同比增長74%。我們將根據(jù)房地產(chǎn)市場供求情況,及時有效增加住宅用地供應(yīng)。

  五、廣州市是否按照住建部、國土部的要求,公布了住宅用地供應(yīng)三年滾動計劃?

  我市已公布2017-2019年住宅用地供應(yīng)三年滾動計劃,合計供應(yīng)15.52平方公里住宅用地。目前,我們正在對房地產(chǎn)市場進行摸查和需求分析,編制2017-2021年的五年住宅用地供應(yīng)計劃,計劃6月份完成并向社會公布。

  六、廣州土地儲備是否充足?

  廣州市市域面積7434平方公里,目前的土地開發(fā)強度不到25%。我市根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城市生態(tài)環(huán)境承載力,編制了“ 十三五”土地儲備規(guī)劃。“ 十三五”期間,計劃儲備土地140平方公里,年均28平方公里,有充足的住宅用地供應(yīng)保障房地產(chǎn)市場需求。我們正在采取多種措施,加大土地儲備力度,可以做到“手中有糧,心中不慌”。

  如何讓地價冷下來?除了“限地價、競配建”,以后還有望增加“競自持、搖號”的手段。13日,廣州公共資源交易網(wǎng)掛出兩宗賣地補充公告顯示,白云區(qū)魚苗場和廣州開發(fā)區(qū)長嶺居的2宗宅地,拿地方在原有的“限地價、競配建”基礎(chǔ)上增加了“競企業(yè)自持商品住房面積”和“搖號”的方式。這意味著,開發(fā)商并不是“有錢”就一定拿到想拿的地了。

  3月底廣州一口氣賣了8塊地進賬190億元,增城樓面地價破2萬元/平方米,而海珠區(qū)石崗更拍出了5.5萬元/平方米的史上最高樓面價,此前出臺的3·17樓市調(diào)控新政之下,開發(fā)商熱情難遏。此后政府更是出臺了3·30樓市新政,進一步收緊樓市限購政策。

  而剛才掛出的賣地公告,同樣顯示政府在努力遏制此前過熱的地價市場。

  以白云區(qū)黃石西魚苗場一宗6.3萬平方米的宅地為例,原來設(shè)定的地塊最高限價是23.9億元,并以競價階梯為450平方米(不少于5套)拆遷安置房的“競配建”方式競價,原來規(guī)定,報出配建面積最大者為競得人。

  不過,新增的補充公告則給競配建的面積劃上了“最高值”的天花板,要求配建面積達到1350平方米后,競買方式轉(zhuǎn)為競價企業(yè)自持商品住房面積的方式確定競得人,凡 接受最高配建面積的競買人可參與競自持商品住房面積,競價階梯為該宗地內(nèi)扣除配建拆遷安置房后的居住建筑面積的5%,競買人報出自持面積比例最高的為競得人。

  出讓公告還規(guī)定,當有兩個或兩個以上競買人報出企業(yè)自持商品住房面積為100%后,停止網(wǎng)上競價,改為搖號確定競得人,所有接受100%自持商品住房面積的競買人參加搖號,搖號時間為限時競價后3個工作日內(nèi)。

  賣地增加了“競自持”和“搖號”的方式,無疑也是在提高開發(fā)商的準入門檻,除了“有錢”還得“有積累”,如果兩者都有,那就“憑運氣”。

  2011年以來,廣州推出“限地價、競配建”的賣地方式,意在遏制過熱的樓面地價數(shù)字,并通過配建保障房的方式讓開發(fā)商通過拿地履行一定程度的社會責任,此后,廣州在宅地上采取“限地價、競配建”,在商業(yè)用地上采用“價高者得”的方式賣地漸成常態(tài)。

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