廈門政府部門:整治"野導(dǎo)"應(yīng)分清權(quán)責(zé)建立共管機(jī)制
“野導(dǎo)”成幫派嚴(yán)厲打擊
幾位資深民警表示，除了擾亂治安秩序外，“野導(dǎo)”的主要問題是“擾亂市場”和“無證”。擾亂旅游市場秩序是旅游部門管轄，無證從事導(dǎo)游服務(wù)，發(fā)證方是旅游部門，亦當(dāng)屬旅游管轄；“野導(dǎo)”與商家勾結(jié)屬工商管轄。
市打黑辦明確表示，一旦這些“野導(dǎo)”被發(fā)現(xiàn)成幫成派，有形成勢(shì)力違反社會(huì)治安等行為，打黑辦與警方將堅(jiān)決依照法律予以打擊。
工商理清權(quán)責(zé)，加大處罰
“野導(dǎo)”到底該怎么管？一位工商部門的執(zhí)法人員認(rèn)為，首先權(quán)責(zé)要理清楚，該誰管誰管，如果無證的“野導(dǎo)”旅游部門不管，那工商部門完全也可以對(duì)無證無照的商家置之不理。“不好管是一回事，管不管是另外一回事?！保瑢?duì)于權(quán)責(zé)不清的問題，他說道。
其次是不好管的問題，目前對(duì)“野導(dǎo)”的處罰，一般是輕微的罰款或拘留，“懲罰手段太單薄”。他建議，能夠從法律層面加大處罰力度，比如將屢教不改的“野導(dǎo)”和與“野導(dǎo)”勾結(jié)的商家列入黑名單，該禁止的禁止，該取締的取締，不讓出租的就不能放任出租。
“討論來討論去，不如行動(dòng)，行動(dòng)才是王道?！边@位執(zhí)法人員說，最重要的是馬上行動(dòng)。
對(duì)于工商的職責(zé)，他介紹，近期工商部門查處了一例商家和正規(guī)導(dǎo)游勾結(jié)的案例。
市民獻(xiàn)招
劉先生：現(xiàn)在鼓浪嶼上居住的大部分不是本地居民了，都是那些外地人，其中很大一部分在從事“野導(dǎo)”。建議政府部門能從這方面入手，外來人員要住在鼓浪嶼可以，但是不能當(dāng)“野導(dǎo)”，只要一當(dāng)“野導(dǎo)”，就馬上趕出去。
王先生：我也是從事旅游行業(yè)的，“野導(dǎo)”問題主要是要切斷他們的利益鏈，例如島上的海味店給的回扣是10%-20%，煙酒店很多都是假的，金門高粱才幾十元成本，他們可以賣很高，還有海鮮酒店的回扣。這些主要是工商部門監(jiān)管，監(jiān)管到位了沒回扣，他們就沒有生存空間了。
林先生：要治理“野導(dǎo)”問題，應(yīng)該先從暫住證入手，如果是個(gè)人，就應(yīng)該讓房東負(fù)責(zé)，可以罰款、拘留等；如果是有公司的，就應(yīng)該讓其公司負(fù)責(zé)。
余先生：我認(rèn)為“野導(dǎo)”是有組織的，屬于非法組織，可以認(rèn)定為黑社會(huì)組織，應(yīng)該由警方去打擊，搜尋不到證據(jù)，派一些便衣警察去尋找證據(jù)。
劉先生：由公安部門牽頭查暫住證，并進(jìn)行人員的登記，要是有人舉報(bào)“野導(dǎo)”就能查到相關(guān)資料；相關(guān)部門應(yīng)該怎么處罰？罰款1萬到5萬元這樣他們就不敢；查清“野導(dǎo)”是否有利益保護(hù)傘。
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