石獅服裝城市場采購貿(mào)易方式試點工作方案出臺

五大配套政策促進服裝城外貿(mào)市場發(fā)展

　　近日，福建省人民政府辦公廳印發(fā)《泉州石獅服裝城市場采購貿(mào)易方式試點工作方案》（以下簡稱《方案》），要求到2020年，石獅服裝城區(qū)域經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)的商戶比例達到60%以上，外貿(mào)出口額占市場交易額達到80%，對泉州市一般貿(mào)易出口帶動率提高20～30個百分點。在市場所在地引入外貿(mào)公司、貨運代理、報關(guān)行等外貿(mào)服務(wù)機構(gòu)超100家，外貿(mào)服務(wù)平臺載體建設(shè)達到1萬平方米以上，實現(xiàn)紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的同步提升。

　　《方案》明確，市場采購貿(mào)易方式是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)認定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購的，單票報關(guān)單商品貨值15萬美元（含15萬美元）以下、并在海關(guān)指定口岸辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。到2020年，基本形成適應(yīng)市場采購貿(mào)易方式發(fā)展的新型貿(mào)易體制、先進展示交易平臺和便捷國際貿(mào)易通道，貿(mào)易便利化、信息化水平顯著提升；建成布局合理、功能完善、設(shè)施齊全、管理規(guī)范、內(nèi)外貿(mào)相互促進的紡織服裝專業(yè)流通市場，集聚、輻射、服務(wù)功能明顯增強。

　　《方案》指出，石獅服裝城市場采購貿(mào)易方式試點獲批后，可享受五大配套政策。經(jīng)營主體準(zhǔn)入政策方面：各類外貿(mào)經(jīng)營主體經(jīng)向商務(wù)部門備案登記后，均可開展市場采購貿(mào)易；允許符合條件的港澳臺居民經(jīng)市場監(jiān)督管理部門登記為個體工商戶后從事經(jīng)營活動；允許港澳臺居民個體工商戶、外商投資合伙企業(yè)經(jīng)商務(wù)部門備案后，取得對外貿(mào)易經(jīng)營資格；鼓勵采購商設(shè)立外商投資企業(yè)開展商品采購。

　　海關(guān)監(jiān)管政策方面，在石獅服裝城備案的企業(yè)在指定口岸出口的商品適用“市場采購”（代碼1039）海關(guān)監(jiān)管方式；海關(guān)對以“市場采購”監(jiān)管方式申報出口的商品實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，不簽發(fā)外匯核銷證明聯(lián)；對市場采購貿(mào)易經(jīng)營者實行備案和信用管理，對出口商品符合有關(guān)要求的實行簡化歸類申報，在“源頭可溯、風(fēng)險可控、責(zé)任可究”的前提下，優(yōu)化監(jiān)管，先行先試，實施便利通關(guān)措施；市場采購貿(mào)易方式報關(guān)的單票報關(guān)單商品貨值最高限額為15萬美元；創(chuàng)新市場采購檢驗檢疫監(jiān)管，根據(jù)經(jīng)營主體的誠信程度、質(zhì)量保證能力和商品風(fēng)險等級等情況分類監(jiān)管，實施相應(yīng)的便利化通關(guān)措施。

　　質(zhì)量監(jiān)督政策方面，推動企業(yè)按照國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和自檢，加快市場管理規(guī)范化建設(shè)。定期對市場集聚區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)進行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。利用各種質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督力量，視情況對生產(chǎn)領(lǐng)域銷售的產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。

　　稅收管理政策方面，市場集聚區(qū)內(nèi)的市場經(jīng)營戶以市場采購貿(mào)易方式出口的貨物，按規(guī)定實行增值稅免稅政策。

　　外匯監(jiān)管政策方面，外貿(mào)代理商以市場采購貿(mào)易方式出口，既可以由外貿(mào)代理商收結(jié)匯，也可以由其代理出口的個體工商戶收結(jié)匯。允許個體工商戶開立個人外匯結(jié)算賬戶，直接辦理貿(mào)易外匯收結(jié)匯手續(xù)。銀行可通過平臺查詢供貨商戶的交易和報關(guān)信息，為其辦理收結(jié)匯業(yè)務(wù)。允許外商投資合伙企業(yè)在取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)后，申請開立經(jīng)常項目外匯賬戶。（記者 周進文 通訊員 張鴻妮）