­　　為規(guī)范和推進(jìn)石結(jié)構(gòu)和危險(xiǎn)房屋改造工作，6月份，我市出臺了《石獅市人民政府關(guān)于城市中心區(qū)域石結(jié)構(gòu)和危險(xiǎn)房屋改造工作的實(shí)施意見》和《石獅市人民政府關(guān)于城市周邊區(qū)域石結(jié)構(gòu)和危險(xiǎn)房屋改造工作的實(shí)施意見》。這兩份文件代表了我市石結(jié)構(gòu)房改造新政策。其與此前執(zhí)行的政策有何不同？哪些問題值得關(guān)注？市“石改辦”有關(guān)人士對此進(jìn)行了解讀。

­　　關(guān)于區(qū)域劃分

­　　新政主要以環(huán)城路（學(xué)府路-南環(huán)路-西環(huán)路-北環(huán)路）閉合范圍為界來劃分城市中心區(qū)域和城市周邊區(qū)域，不再以行政區(qū)來劃分界線。寶蓋鎮(zhèn)和靈秀鎮(zhèn)部分區(qū)域納入城市周邊區(qū)域管理，房屋翻建可以按照占地面積150平方米、建筑層數(shù)三層半、建筑面積525平方米進(jìn)行控制，可改造區(qū)域更大了，政策更能滿足群眾翻建的需要。

­　　關(guān)于改造方式

­　　新政提供了更多的改造方式，城市中心區(qū)域的房屋可就地翻建，也可采用修繕加固、拆危建公用項(xiàng)目、協(xié)議回購和產(chǎn)權(quán)置換等改造方式；城市周邊區(qū)域的房屋可就地翻建、移位建設(shè)、修繕加固。

­　　關(guān)于傳統(tǒng)建筑保護(hù)

­　　新政提出加大傳統(tǒng)建筑保護(hù)力度，明確規(guī)定《石獅市2015年傳統(tǒng)建筑普查成果》保護(hù)名單內(nèi)的傳統(tǒng)建筑或具有特殊保護(hù)價(jià)值的其他民居不得辦理翻建手續(xù)。確因房屋安全需要，可按規(guī)定申請保護(hù)性修繕加固。

­　　關(guān)于戶口認(rèn)定

­　　新政規(guī)定，“一戶一宅”原則（申請人具有本村戶口，一戶在本村只有一處宅基地）在全市適用，在全市范圍內(nèi)購買的商品房不影響房屋翻建。同時(shí)，對城市中心區(qū)域的戶口的認(rèn)定進(jìn)行調(diào)整，取消戶口基準(zhǔn)日，房屋改造前戶口轉(zhuǎn)回本村、分戶都可以；城市周邊區(qū)域的戶口不僅包括現(xiàn)有戶口在本村的人，旅居國（境）外的華僑華人、港澳臺胞，或因工作、參軍、學(xué)習(xí)等原因?qū)艏w到外地的，視為具有本村戶口。

­　　關(guān)于房屋間距

­　　新政明確了城市周邊區(qū)域房屋翻建的前后距離（2.5米）和相鄰房屋的間距（1.5米），防止房屋翻建后出現(xiàn)有新房無新村的現(xiàn)象。

­　　關(guān)于審批審核

­　　新政提出進(jìn)一步下放審批權(quán)，明確房屋就地翻建、一般修繕加固的審批由鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮部分審批時(shí)限。同時(shí)，將之前規(guī)定的兩種類型的個(gè)案要上報(bào)市危房改造和住房困難戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)的，如家庭人口較多的，建筑規(guī)模按人均50平方米進(jìn)行控制的；總建筑面積不變，但一二三層建筑面積縮小，縮小的建筑面積調(diào)整至第四層，下放給各鎮(zhèn)直接按規(guī)定審批。（記者 吳漢松 通訊員 張振海）