泉州“多規(guī)合一”試點前期啟動一個縣市一張藍(lán)圖

來源:泉州晚報 2015-05-04 15:35 http://www.yyykp.com/ 海峽都市報電子版

　　今年年初，泉州市被確定為福建省4個“多規(guī)合一”試點地級市之一。目前，泉州市“多規(guī)合一”前期工作已啟動，并制定了初步的工作方案。（王朝暉）

　　目標(biāo)指引

　　以新型城鎮(zhèn)化精神為指引，以“建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，持之以恒加以落實”為目標(biāo)，推進(jìn)規(guī)劃體制改革，由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，在融合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，銜接生態(tài)、人文、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，構(gòu)建建設(shè)用地增長邊界控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、生態(tài)環(huán)?？刂凭€、基本農(nóng)田控制線等管控體系。

　　建立平臺

　　通過健全規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)工作機(jī)制，建立信息聯(lián)動平臺，從技術(shù)規(guī)范、規(guī)劃內(nèi)容和實施措施方面實現(xiàn)“目標(biāo)”、“指標(biāo)”和“坐標(biāo)”三者的協(xié)調(diào)一致，解決“多規(guī)”空間“打架”問題，推動項目無沖突落地，保障生態(tài)空間有效管控，提高項目審批效率，實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間集約、高效、可持續(xù)利用目標(biāo)。

　　名詞解釋

　　“多規(guī)合一”

　　習(xí)近平總書記2013年12月在中央城鎮(zhèn)化工作會議上指出：在縣市通過探索經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用規(guī)劃的“三規(guī)合一”或“多規(guī)合一”，形成一個縣市一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，持之以恒加以落實。

　　2014年11月，國家發(fā)改委、住建部、國土資源部及環(huán)保部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展市縣“多規(guī)合一”試點工作的通知》。

　　今年4月30日，習(xí)近平總書記在政治局集體學(xué)習(xí)時就健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制指出，要通盤考慮城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃編制，一體設(shè)計，多規(guī)合一，切實解決規(guī)劃上城鄉(xiāng)脫節(jié)、重城市輕農(nóng)村的問題。

　　四個注重

　　●注重三個層次（市域、2980規(guī)劃區(qū)、980中心城區(qū)）的控制和指導(dǎo)。

　　●注重空間規(guī)劃方案合一的同時，融合體現(xiàn)泉州城市特色的非空間規(guī)劃中的重要內(nèi)容。

　　●注重對土地資源增存量的分配與供給，將存量規(guī)模納入可利用土地資源總量之中。

　　●注重提供為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的配套設(shè)施空間，以泉州產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求為導(dǎo)向，對產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)空間給予傾斜。

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