健康的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)是泉州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，為進(jìn)一步規(guī)范全市企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)行為，推進(jìn)泉州市反走私誠(chéng)信體系建設(shè)，3月31日，泉州市召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，研究部署了今后一段時(shí)間泉州反走私誠(chéng)信體系建設(shè)工作，并確定了20家企業(yè)作為試點(diǎn)，從而推進(jìn)泉州誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　泉州為全國(guó)5個(gè)試點(diǎn)城市之一

　　2014年，泉州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全年完成外貿(mào)出口181.81億美元，同比增長(zhǎng)10.4%，位居“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)市”前列。隨著泉州外貿(mào)市場(chǎng)蛋糕不斷做大，在持續(xù)加大打擊走私力度的同時(shí)，聯(lián)合政府部門(mén)與市場(chǎng)主體的力量規(guī)范進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)行為，建設(shè)反走私誠(chéng)信體系也成為當(dāng)務(wù)之急。

　　在去年召開(kāi)的浙江臺(tái)州誠(chéng)信體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，全國(guó)打私辦正式將泉州確定為全國(guó)5個(gè)反走私誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)城市之一，泉州隨后迅速成立進(jìn)出口行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，擬定《泉州市規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為推進(jìn)反走私誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱“《方案》”），由市打私辦牽頭，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的整體工作格局，在全市范圍內(nèi)全面鋪開(kāi)反走私誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

　　20家試點(diǎn)企業(yè)為“誠(chéng)信排頭兵”

　　除了管理職能部門(mén)加強(qiáng)規(guī)范化管理和政策引導(dǎo)以外，進(jìn)出口企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的自律意識(shí)也將成為反走私誠(chéng)信體系建設(shè)的關(guān)鍵。在3月31日召開(kāi)的全市規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)行為、推進(jìn)反走私誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)上，包括福建恒安集團(tuán)在內(nèi)的20家信譽(yù)好、基礎(chǔ)厚、檔次高、規(guī)模大的民營(yíng)企業(yè)被列為首批參與反走私誠(chéng)信體系建設(shè)的試點(diǎn)企業(yè)。

　　這批企業(yè)作為泉州反走私誠(chéng)信體系建設(shè)的“排頭兵”，試點(diǎn)工作開(kāi)展期間，各縣（市、區(qū)）打私辦將組織相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員，逐家走訪本轄區(qū)試點(diǎn)企業(yè)，對(duì)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)和指導(dǎo)工作，幫助解決困難和問(wèn)題，并適時(shí)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的守法誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)工作較好的企業(yè)進(jìn)行兩次驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，授予“泉州市進(jìn)出口誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)，并享受海關(guān)、外匯管理局等多個(gè)進(jìn)出口管理部門(mén)多項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)。

　　設(shè)立企業(yè)信用“紅”“黑”名單

　　為了鼓勵(lì)更多的進(jìn)出口企業(yè)參與到反走私誠(chéng)信體系建設(shè)中來(lái)，泉州還建立了誠(chéng)信守法評(píng)估及激勵(lì)機(jī)制，把企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定和通關(guān)、監(jiān)管等優(yōu)惠政策掛鉤，并建立企業(yè)信用“紅名單”和“黑名單”，以此來(lái)督促進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)一步自律，具體實(shí)施辦法為：

　　進(jìn)出口企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)程序性違規(guī)的，相關(guān)部門(mén)將給予“黃牌”警告，并嚴(yán)肅批評(píng)教育，限期改正；對(duì)多次出現(xiàn)違規(guī)的企業(yè)，在部門(mén)分類(lèi)管理規(guī)定中給予降類(lèi)降級(jí)處理，并列入“黑名單”。而對(duì)誠(chéng)信守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，則列入“紅名單”，達(dá)到升類(lèi)升級(jí)條件的要給予快速辦理，達(dá)到誠(chéng)信守法標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)承諾在監(jiān)管、通關(guān)等方面給予方便和實(shí)惠，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)管理部門(mén)和企業(yè)雙贏的目的。（記者 郭雅瑩）