準生證何以“難產”？婚育證明最難開

來源:閩南網 2012-12-05 07:49 http://www.yyykp.com/ 海峽都市報電子版

人口流動性大、人戶分離情況多，信息核對繁瑣，工作人員怕?lián)?，容易推諉責?/P>

新規(guī)能否解決尷尬現(xiàn)狀，計生部門人士直言“問題很敏感”，具體如何實施等細則

　　如果夫妻倆是流動人口，辦張準生證有多難？

　　從現(xiàn)居住地、戶籍所在地，包括曾戶籍所在地，小兩口可能得來回跑上好幾趟，來證明你在某個時間段、在相應的戶籍所在地，有否生育。受人口流動性大，開具戶籍地婚育證明容易推諉等現(xiàn)狀影響，流動人口辦理一張準生證，一直以來還真不是件簡單的事。

　　日前，國家人口計生委下發(fā)通知，要求各地簡化準生證辦證程序，解決辦證難題。新政提出，今后，流動夫妻生育第一孩時，可在現(xiàn)居住地辦理準生證，并實行首接責任制。

　　那么，新政出臺后，上述問題是否可以迎刃而解？泉州市計生委相關負責人直言，這一問題很敏感，關于新政的文件還沒收到，具體如何實施，都還不好說。

案例

東海街道計生辦

一周只上2天班？

　　市民蘇先生是泉州本地人，戶口一直在泉州，在辦理準生證的具體環(huán)節(jié)上并沒有遇到難題，只是到所在東海街道辦事處辦證時，他發(fā)現(xiàn)：該街道辦事處計生辦只在每周二和周四兩天上班，平日里去辦事根本找不到人，但這些情況并沒有告知在明顯的位置，這讓不知情的蘇先生多跑了幾趟。

【說法】

基層辦證遇問題

可向上級部門投訴

　　昨天下午，記者向東海街道計生辦工作人員咨詢準生證辦理流程。對方回應，辦理準生證要先去所在社區(qū)辦理。記者問及，辦一張準生證需要多長時間？該人員稱，“這得看你們社區(qū)和開發(fā)商的計生關系如何，具體情況還得向社區(qū)咨詢，等到所有材料都齊全后，再來街道辦理”。并稱，準生證辦理時間為每周二和周四。

　　針對上述情況，泉州市計生委相關負責人稱，在基層辦理準生證遇到問題，可以向上級計生部門投訴，可對于如何投訴，投訴渠道如何，上述負責人沒有明確答復。

　　昨晚，東海街道辦事處黨工委書記郭瓊輝表態(tài)，計生辦并不存在一周只上兩天班的情況，周二和周四只是集中辦理時間。市民只要是在工作日，均可前來辦理。

案例

送證上門

有規(guī)難行？

　　市民呂先生向本報反映，根據(jù)省計生條例的相關規(guī)定，準生證辦理后，如果不能當場發(fā)證的，相關辦理部門應該送證上門。可記者在基層計生辦打聽，都說沒有這項便民措施。

　　昨天走訪中，不少市民則表示，委托送證難以實施，“能打個電話告知就不錯了”。

【說法】

人手有限

上門有難度

　　據(jù)了解，此次新規(guī)提出，申請人無法到場的，可出具委托書，委托辦證。針對上述問題，8月份，《福建省便民辦理準生證辦法（試行）》已提出這一機制。

　　不僅如此，省里的規(guī)定還提出，人口計生部門要為申請的育齡群眾及時辦理一孩生育服務證。能當場發(fā)證的，應當場發(fā)證；不能當場發(fā)證的，應當委托村（居）計劃生育管理員送證上門。此外，還可逐步創(chuàng)造條件，試行網上申請辦證即預約辦證。