近日，漳州市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化漳州市中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)利用政策的意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、出臺(tái)背景

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求，充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán)，因城施策。黨中央和國(guó)務(wù)院要求各地要適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　二、主要內(nèi)容

　　《意見(jiàn)》共包括強(qiáng)化招商服務(wù)、優(yōu)化土地供應(yīng)、簡(jiǎn)化合同管理、量化規(guī)劃管控、細(xì)化項(xiàng)目驗(yàn)收、固化確權(quán)登記六個(gè)方面23條措施，主要內(nèi)容如下：

　　1、強(qiáng)化招商服務(wù)。推行“云上漳州”微信小程序，滿足客商全方位了解地塊需求，進(jìn)一步強(qiáng)化土地要素供需聯(lián)動(dòng)。

　　2、優(yōu)化土地供應(yīng)。優(yōu)化用地指標(biāo)，明確停止執(zhí)行住宅項(xiàng)目容積率不得低于1.0的供地標(biāo)準(zhǔn)適用范圍；集中公服配套，解決相鄰地塊和低容積率地塊配套問(wèn)題，提高配套用房的規(guī)模效應(yīng)及功能使用兼容性；放寬裝配式建筑要求，以專業(yè)監(jiān)管的方式完善裝配式建筑的管理，降低項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本；明確出讓價(jià)款，在出讓方案中按用途明確用地、地下空間起始價(jià)及溢價(jià)比例；統(tǒng)籌綠地空間布局，將周邊綠地一并納入統(tǒng)籌計(jì)算綠地率，以便滿足綠地率規(guī)范要求，有利于零星綠地的建設(shè)管理。

　　3、簡(jiǎn)化合同管理。放寬出讓金繳交、交地、開(kāi)竣工時(shí)間限制；優(yōu)化開(kāi)工、竣工延期政策，延長(zhǎng)地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)間，受政府原因或市場(chǎng)因素影響均可申請(qǐng)延期；優(yōu)化開(kāi)工、竣工違約處置政策，降低企業(yè)因市場(chǎng)因素影響無(wú)法及時(shí)開(kāi)竣工造成的違約風(fēng)險(xiǎn)。

　　4、量化規(guī)劃管控。優(yōu)化公用配電房（環(huán)網(wǎng)室、配電室、開(kāi)閉所等）的計(jì)容規(guī)則；鼓勵(lì)底層架空，鼓勵(lì)開(kāi)敞空間對(duì)外開(kāi)放，提高小區(qū)住宅品質(zhì)；提升建筑連通性，提高出行的便利性；放寬室外階梯及各類井道的容積率建筑面積和建筑密度計(jì)算規(guī)定；優(yōu)化煙道計(jì)容，降低住宅公攤比例；鼓勵(lì)豐富和提升建筑空間造型；提高居住項(xiàng)目非機(jī)動(dòng)車配建標(biāo)準(zhǔn)，解決非機(jī)動(dòng)車停車難問(wèn)題；單列安置房機(jī)動(dòng)車位配建標(biāo)準(zhǔn)；豐富住宅產(chǎn)品，適當(dāng)放寬至少三聯(lián)拼的設(shè)置要求和躍層戶型的設(shè)置要求；優(yōu)化空間布局，放寬城市快速路、主次干道對(duì)設(shè)置小開(kāi)間店面的管控要求，增添城市煙火氣。

　　5、細(xì)化項(xiàng)目驗(yàn)收。根據(jù)企業(yè)開(kāi)發(fā)需求，對(duì)戶內(nèi)隔墻方面驗(yàn)收進(jìn)行改進(jìn)；在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目尚未達(dá)到聯(lián)合驗(yàn)收條件前，為企業(yè)提供規(guī)劃服務(wù)指導(dǎo)；在滿足相關(guān)條件要求的前提下，允許分期辦理建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)。

　　6、固化確權(quán)登記。保障投資者合法權(quán)益，減少重復(fù)提交登記材料，進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限，提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率。

　　三、政策執(zhí)行時(shí)間及適用范圍

　　《意見(jiàn)》自印發(fā)之日起施行，有效期兩年，適用于文件印發(fā)后出讓的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地，適用范圍為薌城區(qū)、龍文區(qū)、漳州高新區(qū)。其他縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）可參照?qǐng)?zhí)行。

　　四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　解讀單位：漳州市自然資源局

　　聯(lián)系人：陳勁松

　　聯(lián)系方式：0596-7085211