臺(tái)灣目前唯一派駐大陸的官方機(jī)構(gòu)——臺(tái)旅會(huì)北京辦事處(暨上海辦事處),長(zhǎng)期有著定位不明的困擾,深刻影響派駐人員稅務(wù)及各項(xiàng)權(quán)益保障;相對(duì)來說,臺(tái)灣駐港澳待遇則比照駐外館人員條件,問題就單純?cè)S多。一位駐陸官員形容自己像“蝙蝠”,看起來像鳥類(外派人員),其實(shí)是哺乳類(無外派人員待遇)。
臺(tái)灣政府派員進(jìn)駐大陸,因駐陸定位不明帶來諸多問題,最明顯的是政府對(duì)派駐人員稅務(wù)認(rèn)知的落差。例如,臺(tái)灣財(cái)政部門依“《中華民國(guó)憲法》”規(guī)定,堅(jiān)持派駐大陸人員,其工作地點(diǎn)仍位于“中華民國(guó)領(lǐng)土”,不應(yīng)比照駐外人員適用5%的稅率申報(bào)所得稅,而需依較高的累進(jìn)稅率繳稅。