即日起,我省城市管道燃?xì)舛▋r有了新規(guī)定。記者從省物價局獲悉,《福建省城市管道燃?xì)舛▋r成本監(jiān)審辦法(試行)》即日起開始施行,政府價格主管部門對城市管道燃?xì)饨?jīng)營者實施定價成本監(jiān)審將有規(guī)可依。
定價成本由三部分構(gòu)成
《辦法》規(guī)定,城市管道燃?xì)舛▋r成本包括購氣成本、輸配成本、期間費用三部分。
其中,購氣成本是指經(jīng)營者支付給供氣企業(yè)的燃?xì)赓M用和運輸裝卸費用或向上游管輸企業(yè)支付的燃?xì)赓M用。經(jīng)營者以自產(chǎn)燃?xì)廨斉浣o用戶的,以自產(chǎn)燃?xì)獾某杀举M用為購氣成本進(jìn)行核算。
輸配成本是指經(jīng)營者在向用戶輸配燃?xì)膺^程中所發(fā)生的費用。包括輸配環(huán)節(jié)職工薪酬、動力費用、水費、固定資產(chǎn)折舊、修理費、材料費及其他輸配費用。其中,固定資產(chǎn)折舊采用年限平均法,原則上按照核定的固定資產(chǎn)原值和國家財務(wù)制度規(guī)定的分類折舊年限的中值分類核算,固定資產(chǎn)折舊殘值率按3%~5%確定。但全部或部分由政府補助或社會無償投入形成的固定資產(chǎn),其折舊原則上不應(yīng)計入定價成本,后續(xù)支出可以計入定價成本。
而期間費用是經(jīng)營者為組織和管理管道燃?xì)饨?jīng)營所發(fā)生的管理費用、銷售費用和財務(wù)費用。此外,業(yè)務(wù)招待費按照實際發(fā)生額的60%計入定價成本,但最高不得超過當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入(城市管道燃?xì)饨K端用戶銷售收入)的5‰。
固定資產(chǎn)折舊等不得全部計入成本
根據(jù)《辦法》,為防止因城市管道燃?xì)庖?guī)模過度超前建設(shè)而導(dǎo)致供氣成本增加,原則上按正式運營一年后實際最大供氣能力低于設(shè)計供氣能力50%的,可以確定為過度超前建設(shè),而因過度超前建設(shè)而增加的投資成本(固定資產(chǎn)折舊、借款利息等)不能全部計入定價成本。
此外,經(jīng)營者非持續(xù)、非正?;顒影l(fā)生的費用;與城市管道燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的費用;固定資產(chǎn)盤虧、毀損、閑置和出售的凈損失;滯納金、違約金、罰款;公益性捐贈、公益廣告、公益宣傳費用;向上級公司或管理部門上交的利潤性質(zhì)的管理費用、代上級公司或管理部門繳納的各項費用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補助支出等;雖與城市管道燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān),但有專項資金來源予以補償?shù)馁M用;以及其他不合理支出將不得計入城市管道燃?xì)舛▋r成本。(記者 周錫銀)