­　　按照有關(guān)法律法規(guī)和十八屆中央第十輪巡視有關(guān)要求，2017年5月財(cái)政部向湖北省反映了黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)違法舉債問題，提出了處理建議。湖北省政府高度重視財(cái)政部反映的問題，立即責(zé)成黃石市政府對(duì)黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)違法舉債問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在的問題限期整改，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理，并于近期反饋了整改和處理結(jié)果?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

­　　一、違法舉債問題及整改情況

­　　2015年8月，經(jīng)黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任辦公會(huì)研究，由湖北省黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局違法向湖北勁牌投資有限公司借款1.1億元，年利率10.2%。2016年，該筆借款使用地方政府置換債券資金進(jìn)行了償還。

­　　2017年6月20日，黃石市政府召開第四次常務(wù)會(huì)議研究決定，按照國家有關(guān)政府置換債券管理規(guī)定，立即收回黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)置換債券資金1.1億元，由市政府用于置換符合條件的存量政府債務(wù)。目前，黃石市財(cái)政局已收回該筆置換債券資金，正按照相關(guān)要求和程序安排使用。

­　　二、相關(guān)責(zé)任人問責(zé)處理情況

­　　湖北省政府反饋，按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，黃石市政府召開常務(wù)會(huì)議，決定對(duì)相關(guān)責(zé)任人和單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

­　?。ㄒ唬r(shí)任開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任孔某，動(dòng)議并召集開發(fā)區(qū)主任辦公會(huì)決策違法舉債事項(xiàng)，并簽批同意財(cái)政部門違法舉債，負(fù)有直接責(zé)任。目前孔某已因其嚴(yán)重違紀(jì)行為被開除公職，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

­　?。ǘ╅_發(fā)區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)黃某、開發(fā)區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)王某，雖提出過異議但仍執(zhí)行違反法律規(guī)定的決策，負(fù)有相應(yīng)的直接責(zé)任，給予行政警告處分。

­　　（三）時(shí)任開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任魯某，對(duì)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)政策把關(guān)不嚴(yán)，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予誡勉談話處理。

­　?。ㄋ模┴?zé)成黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)向黃石市政府書面檢查，深刻剖析原因，嚴(yán)防類似問題再次發(fā)生。

­　　下一步，湖北省將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，舉一反三，充分吸取黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)違法舉債問題的深刻教訓(xùn)，督促各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府和省直各部門、融資平臺(tái)公司認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國預(yù)算法》和國務(wù)院、財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定，堅(jiān)決防止各種形式的違法違規(guī)舉債和擔(dān)保行為，加快推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，依法規(guī)范政府和社會(huì)資本合作、政府投資基金以及政府購買服務(wù)行為，守住依法理財(cái)、依法行政的底線，不斷提高政府債務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平，有效防范區(qū)域性財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

­　　黨中央、國務(wù)院高度重視政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府工作報(bào)告專門作出部署。個(gè)別地區(qū)在國家法律法規(guī)明令禁止后繼續(xù)違法違規(guī)舉債，嚴(yán)重?fù)p害國家總體安全和風(fēng)險(xiǎn)防范效果。湖北省政府依法處理個(gè)別地區(qū)違法違規(guī)舉債行為，有力地防范了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。下一步，對(duì)涉嫌違法違規(guī)舉債擔(dān)保的其他地區(qū)和金融機(jī)構(gòu)，待相關(guān)省級(jí)政府和監(jiān)管部門依法依規(guī)處理后，財(cái)政部將及時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。