據(jù)廈門(mén)商報(bào)報(bào)道 被稱為“影響面之廣超過(guò)1994年以來(lái)任何一項(xiàng)稅制改革”的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，將于今年11月1日起正式在廈門(mén)市開(kāi)展試點(diǎn)，屆時(shí)我市將有數(shù)萬(wàn)戶企業(yè)受益。這是記者從昨天上午市財(cái)政局網(wǎng)站的“處長(zhǎng)訪談”獲悉的。

　　昨天上午9:00－11:30，廈門(mén)市財(cái)政局預(yù)算處處長(zhǎng)練更生主持“處長(zhǎng)訪談”，主題就是“關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅相關(guān)政策的解答”。

　　據(jù)練更生介紹，營(yíng)業(yè)稅和增值稅的計(jì)稅依據(jù)和征稅方式是不一樣的。從計(jì)稅依據(jù)來(lái)看，營(yíng)業(yè)稅納稅人基本上按照其提供營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的營(yíng)業(yè)額、轉(zhuǎn)讓額、銷售額，依照該營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)適用的稅率，計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅。而增值稅是以納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的增值額為征稅對(duì)象，在實(shí)際操作中采取的是環(huán)環(huán)征收、道道抵扣的征收方式，納稅人購(gòu)買(mǎi)增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目時(shí)繳納的增值稅可以在銷售應(yīng)稅項(xiàng)目時(shí)全額抵扣，只需對(duì)本環(huán)節(jié)的增加值繳納增值稅。

　　談到“營(yíng)改增”對(duì)廈門(mén)企業(yè)的影響，練更生說(shuō)，這是一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅措施，有助于消除重復(fù)征稅，減輕企業(yè)的稅負(fù)。據(jù)測(cè)算，試點(diǎn)行業(yè)中近90%的企業(yè)稅負(fù)下降，特別中小企業(yè)受益面最廣。同時(shí)，現(xiàn)有的增值稅納稅人由于增加了抵扣項(xiàng)目，也將從改革中受益。

　　練更生解釋說(shuō)，試點(diǎn)后，并非所有在廈門(mén)繳交營(yíng)業(yè)稅的企業(yè)都要開(kāi)始交增值稅。根據(jù)試點(diǎn)的政策，一是提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的單位和個(gè)人為增值稅納稅人。二是非試點(diǎn)納稅人在試點(diǎn)地區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，繼續(xù)按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅有關(guān)規(guī)定申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。我市營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)仍為交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也就是大家常說(shuō)的“1+6”行業(yè)。其中，“1”是指交通運(yùn)輸業(yè)，“6”是指物流輔助、研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、鑒證咨詢、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)等六個(gè)具體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　試點(diǎn)以后，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后的稅收征管由國(guó)稅局來(lái)負(fù)責(zé)。

　　練更生透露，我市試點(diǎn)納稅人自2012年11月1日起提供的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)繳納增值稅，在此之前提供的，仍然按原規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅。

　　營(yíng)改增后，對(duì)現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅免稅政策，在改征增值稅后部分繼續(xù)予以免征，部分調(diào)整為即征即退政策。對(duì)稅負(fù)增加較多的部分行業(yè)，還將給予適當(dāng)?shù)倪^(guò)渡政策支持。

稅率如何變化？

　　對(duì)于“營(yíng)改增”之后稅率的變化，根據(jù)財(cái)稅[2011]111號(hào)第十二條，采用一般計(jì)稅方法的試點(diǎn)一般納稅人適用的增值稅稅率分為：提供有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)，稅率為17%；提供交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)，稅率為11%；提供現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)（有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)除外），稅率為6%；財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的應(yīng)稅服務(wù)，稅率為零。采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的一般納稅人和小規(guī)模納稅人的增值稅征收率為3%。

　　至于試點(diǎn)以后一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)稅服務(wù)的年應(yīng)征增值稅銷售額達(dá)到500萬(wàn)元的納稅人為一般納稅人。試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過(guò)500萬(wàn)元的原公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)自開(kāi)票納稅人，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)認(rèn)定為一般納稅人。（樊娟）