12月19日，省委宣傳部召開(kāi)“在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先 奮力譜寫(xiě)新征程新福建建設(shè)新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第六場(chǎng)）。三明市主要領(lǐng)導(dǎo)介紹三明“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體情況和“十五五”時(shí)期的發(fā)展思路。

　　“十四五”期間，三明市持續(xù)深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，深入推動(dòng)“四領(lǐng)一促”工作，全市人均GDP超12.5萬(wàn)元，在全國(guó)20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市中位居第二，獲批全國(guó)首個(gè)海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，三明城市品牌指數(shù)居全國(guó)第32位，較2021年前進(jìn)6位。“風(fēng)展紅旗 如畫(huà)三明”城市品牌持續(xù)唱響，革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　培育綠色新動(dòng)能

　　作為老工業(yè)基地，“十四五”期間，三明全力推動(dòng)“老樹(shù)發(fā)新枝”。

　　11條市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鏈聚鏈成群；55個(gè)單體投資超10億元的專(zhuān)精特新項(xiàng)目開(kāi)工；氟新材料等新興產(chǎn)業(yè)年均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)……三明市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳岳峰在會(huì)上介紹，“十四五”期間，三明三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“穩(wěn)一優(yōu)二進(jìn)三”良好態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

　　作為連續(xù)4年上榜“中國(guó)綠都”的最綠城市，三明把綠色作為高質(zhì)量發(fā)展最鮮亮的底色，著重培育綠色新動(dòng)能。

　　“一方面，產(chǎn)業(yè)含綠量更足，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)‘綠色蝶變’，實(shí)施節(jié)能降碳改造，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)2個(gè)、綠色工廠24家。‘十四五’以來(lái)單位GDP能耗累計(jì)下降18%，老工業(yè)基地在轉(zhuǎn)型中煥發(fā)新活力。”三明市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊國(guó)昕介紹。

　　另一方面，三明打造生物醫(yī)藥、文旅康養(yǎng)等11條特色產(chǎn)業(yè)鏈，氟新材料、石墨和石墨烯等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)，深耕高優(yōu)糧食、生態(tài)養(yǎng)殖等五大生態(tài)農(nóng)業(yè)，產(chǎn)值超3000億元。其中，依托中國(guó)稻種基地，三明全力推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動(dòng)4.29萬(wàn)農(nóng)戶增收，當(dāng)前全國(guó)每4粒雜交稻種就有1粒產(chǎn)自三明。

　　創(chuàng)新的第一要素是人才。三明搭建以同濟(jì)大學(xué)、寧波大學(xué)、黃河實(shí)驗(yàn)室、崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在明科創(chuàng)平臺(tái)以及外籍院士成果轉(zhuǎn)化辦公室等為支撐的“四梁八柱”，組建了由謝華安等院士領(lǐng)銜的4個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈特聘專(zhuān)家團(tuán)，全面推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

　　上海與三明對(duì)口合作，為三明發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。兩地重點(diǎn)領(lǐng)域合作亮點(diǎn)紛呈，對(duì)口合作成效在國(guó)家發(fā)改委評(píng)估中列優(yōu)秀等次。兩地累計(jì)簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目98個(gè)，總投資532.6億元。

　　探索“三明模式”

　　“十四五”期間，三明承接了40多項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)，總結(jié)了一批“三明模式”。

　　三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)上升為國(guó)家頂層設(shè)計(jì)并全國(guó)推廣；被認(rèn)定為全國(guó)唯一的深化醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)推廣基地，列入國(guó)家醫(yī)保影像云索引上傳試點(diǎn)；全國(guó)首批醫(yī)改領(lǐng)域國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)——“四大慢病”研究項(xiàng)目落地三明……

　　“十四五”以來(lái)，三明以實(shí)施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目為抓手，持續(xù)深化醫(yī)改：轉(zhuǎn)變健康管理體系，推動(dòng)“治已病”轉(zhuǎn)向“管健康”；在關(guān)鍵機(jī)制上持續(xù)突破，實(shí)現(xiàn)“以藥養(yǎng)醫(yī)”變?yōu)?ldquo;以技養(yǎng)醫(yī)”；凸顯中醫(yī)藥發(fā)展特色；在醫(yī)療人才、技術(shù)、效能上提質(zhì)增效。

　　“‘十五五’時(shí)期，三明醫(yī)改將圍繞‘以人民健康為中心’，在推動(dòng)醫(yī)共體向健共體轉(zhuǎn)型、筑牢公益基礎(chǔ)、能力升級(jí)引導(dǎo)就醫(yī)及數(shù)字賦能等四方面迭代升級(jí)，繼續(xù)努力為全國(guó)醫(yī)改探新路。”三明市副市長(zhǎng)張?jiān)髡f(shuō)。

　　林改，是三明的另一張改革名片。“十四五”期間，三明接續(xù)答好“林改四問(wèn)”，6項(xiàng)創(chuàng)新成果納入中央《深化集體林權(quán)制度改革方案》。

　　三明持續(xù)探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，首創(chuàng)林票、林業(yè)碳票制度，累計(jì)制發(fā)林票7.2億元，開(kāi)發(fā)林業(yè)碳票減排量136萬(wàn)噸、交易額3100萬(wàn)元。組建福建首個(gè)“兩山”生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)，累計(jì)交易額68億元、溢價(jià)率12%，生態(tài)資源持續(xù)增值。

　　三明依托國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)城市和省級(jí)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“福林貸”等22款綠色金融產(chǎn)品，綠色貸款余額近400億元、占新增貸款比重72.7%，排污權(quán)累計(jì)交易額全省第一，為綠色發(fā)展注入源頭活水。

　　此外，借助滬明對(duì)口合作機(jī)遇，三明與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所開(kāi)展林票創(chuàng)新等合作，三明林業(yè)碳票在上海交易，實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳票全國(guó)首次跨界、跨區(qū)域銷(xiāo)售。

　　“如畫(huà)三明”顏值高

　　“十四五”期間，“風(fēng)展紅旗 如畫(huà)三明”城市品牌持續(xù)唱響，基礎(chǔ)在于生態(tài)高顏值。為此，三明堅(jiān)持當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)“優(yōu)等生”。

　　全市森林覆蓋率77.12%、全省第二，森林蓄積量增加到2.1億立方米、全省第一，連續(xù)4年居“中國(guó)綠都”榜首；國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)質(zhì)水比例100%，水環(huán)境綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入全國(guó)前30，4個(gè)縣水環(huán)境綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入全省前10；6個(gè)縣空氣質(zhì)量全省前10，數(shù)量全省第一……三明高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更亮了。

　　依托萬(wàn)壽巖遺址、客家祖地、朱子文化、紅色基因等獨(dú)特資源，三明加快發(fā)展文旅康養(yǎng)、研學(xué)培訓(xùn)等特色產(chǎn)業(yè)，成功獲評(píng)國(guó)家級(jí)客家文化（閩西）生態(tài)保護(hù)區(qū)，長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（三明段）集中開(kāi)園，3A級(jí)及以上旅游景區(qū)數(shù)量全省第二。“十四五”期間全市旅游總?cè)藬?shù)、總收入分別增長(zhǎng)45.7%、55%。

　　發(fā)展為了人民。“十四五”期間，三明建設(shè)濱江步道78.54公里、后山綠道17.38公里，有效串聯(lián)起城市山體、水系、公園與社區(qū)，市民從家門(mén)口出發(fā)15分鐘內(nèi)可登山可親水。

　　這五年，三明因地制宜發(fā)展沙縣小吃、林下經(jīng)濟(jì)等特色富民產(chǎn)業(yè)，沙縣小吃遍布全球81個(gè)國(guó)家和地區(qū)，門(mén)店近10萬(wàn)家，營(yíng)業(yè)額超550億元，帶動(dòng)就業(yè)30萬(wàn)人。

　　民生事越辦越實(shí)，累計(jì)完成164個(gè)省市為民辦實(shí)事項(xiàng)目，每千人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位7.1張、養(yǎng)老床位39.5張、嬰幼兒托位數(shù)4.8個(gè)，均高于全省平均水平，“五聯(lián)五保”居家養(yǎng)老服務(wù)模式入選全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。

　　“‘十五五’期間，我們將充分發(fā)揮‘對(duì)口合作、特色改革、資源稟賦’三大特色優(yōu)勢(shì)，全力打造兩岸融合新樞紐、產(chǎn)業(yè)升級(jí)新高地、全域文旅新地標(biāo)、改革領(lǐng)跑新典范、共富共美新樣板，加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。”陳岳峰說(shuō)。

　　記者 戴敏