美國退出TPP 臺灣當(dāng)局將如何應(yīng)對“后TPP時(shí)代”？

來源:人民日報(bào)海外版 2017-02-28 09:20 http://www.yyykp.com/

　　跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）伴隨著美國的退出戛然而止，眼看就要沖擊臺灣的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略布局。有臺灣媒體稱，美國如今確定“不玩了”，對于臺灣來說，就兩種結(jié)果。最樂觀的評估認(rèn)為，能得到與美國洽談自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的機(jī)會；最悲觀的預(yù)測則認(rèn)為，大陸將取代美國成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的龍頭。由于兩岸關(guān)系趨冷，沒人帶著玩，臺灣面臨著被邊緣化的危險(xiǎn)。臺灣的“后TPP時(shí)代”經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略，到底是什么？

　　一個加法一個減法

　　近日，臺“經(jīng)濟(jì)部”裁撤海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）小組的新聞鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，雖然有官員出來澄清是“歸建原單位”，但也間接證實(shí)，兩岸經(jīng)貿(mào)談判和官方往來停擺，是蔡當(dāng)局當(dāng)前面臨的“新常態(tài)”。

　　與此形成鮮明對比的是，從蔡英文辦公室、臺行政主管部門到外事主管部門日前都統(tǒng)一口徑，強(qiáng)調(diào)會加強(qiáng)與美國的經(jīng)貿(mào)談判與合作關(guān)系。按照設(shè)想，前途將非常光明：通過檢討與松綁島內(nèi)相關(guān)經(jīng)貿(mào)規(guī)定，臺灣的經(jīng)濟(jì)將更自由開放，以符合與美國談判TIFA（臺美貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)議）和FTA的條件。

　　為了降低對大陸經(jīng)濟(jì)的依賴，蔡英文上任以來將區(qū)域經(jīng)貿(mào)整合焦點(diǎn)放在TPP上。如今美國退出，引頸企望“借東風(fēng)”的當(dāng)局，只好轉(zhuǎn)而訴求加強(qiáng)“臺美關(guān)系”，臺“經(jīng)濟(jì)部”近來更推出“Reconnect USA”政策。此外，臺當(dāng)局還號稱要加強(qiáng)與亞洲鄰近國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)連結(jié)。有消息說， ECFA小組吹熄燈號后，全數(shù)組員已經(jīng)“歸建”到負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的貿(mào)易組。

　　理想再豐腴飽滿，現(xiàn)實(shí)卻骨瘦如柴。連“美國在臺協(xié)會臺北辦事處”前處長包道格都坦言，“后TPP時(shí)代”，臺灣將舉步維艱，因?yàn)殡p邊自由貿(mào)易談判會設(shè)下更困難的框架。

　　美國人都看得十分清楚，無奈有人吃了秤砣鐵了心。早在上臺前，蔡英文就抨擊馬當(dāng)局專注兩岸，而不思索如何與主要貿(mào)易對手洽簽FTA，及時(shí)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合。如今對全球前兩大經(jīng)濟(jì)體，一個做加法，一個做減法，心思不言自明。有臺媒不客氣地批評說，這番論調(diào)凸顯蔡英文企圖繞開大陸面進(jìn)行“國際化”的主張，不務(wù)實(shí)不說，更使臺灣陷于不進(jìn)反退的困境。