美國退出TPP 臺灣當(dāng)局將如何應(yīng)對“后TPP時代”？
能否納“投名狀”
一個減法，算“因勢利導(dǎo)”；一個加法，卻顯一廂情愿。要簽FTA，與美國和日本的協(xié)商最具指標(biāo)性和代表性。但經(jīng)濟(jì)談判不單是請客吃飯，要拿出真金白銀的利益交換，要納經(jīng)濟(jì)上的“投名狀”。有人概括說，臺灣現(xiàn)成的“投名狀”有兩件。一是開放含瘦肉精的美豬進(jìn)口，二是放水讓福島核災(zāi)食品“登臺”。
美日就相關(guān)議題施加的壓力，臺當(dāng)局已經(jīng)多次領(lǐng)教過。殊不知，現(xiàn)在的蔡當(dāng)局實(shí)在是“啞巴吃黃連，有苦說不出”。因?yàn)?ldquo;在野”時民進(jìn)黨就主打反對進(jìn)口牌，如今拿到執(zhí)政權(quán)就開放，等同自打嘴巴。從近期處理核災(zāi)食品進(jìn)口的爭議看，當(dāng)局已經(jīng)焦頭爛額，要說服民眾打消危害健康的疑慮，根本是難上加難。
再說，美國也不是那么好糊弄的。另按照美總統(tǒng)特朗普的計劃，想要跟美國做生意，臺灣廠商必須擴(kuò)大對美投資，利弊未卜。更有甚者，特朗普主張貿(mào)易保護(hù)主義，這對以出口為導(dǎo)向的臺灣經(jīng)濟(jì)影響甚大。但民進(jìn)黨當(dāng)局似乎沒有什么回頭路。過去馬英九時期，瞄準(zhǔn)的是TPP和RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）兩個目標(biāo)，試圖“兩條腿”走路。到了蔡英文時期，出于對RCEP中大陸因素的忌憚，當(dāng)局自廢武功甘愿寄望于靠TPP“單條腿”蹦跶。
現(xiàn)在腿折了，想重新調(diào)轉(zhuǎn)方向，恐怕沒有那么容易。更重要的是，要想?yún)⑴cRCEP的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，絕對不可能繞過身為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的大陸。退一萬步講，即使大陸同意，問題依然突出。臺灣經(jīng)濟(jì)研究院景氣預(yù)測中心副主任邱達(dá)生表示，RCEP的16個成員中，除中國大陸外，其余15個成員與目前“新南向政策”對象重疊；另外，臺灣出口七成屬于中間財，而RCEP則是追求原產(chǎn)地規(guī)定。所以，臺灣經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)不是TPP而是RCEP。
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