­　　石獅市認(rèn)真貫徹中央、省、泉州市關(guān)于全面深化改革工作的部署要求，以國家中小城市綜合改革試點(diǎn)和全域城市化發(fā)展改革試點(diǎn)為抓手，按照項(xiàng)目化運(yùn)作形式，今年將著力推進(jìn)26項(xiàng)改革重點(diǎn)項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實(shí)業(yè)強(qiáng)市”提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐。

­　　經(jīng)濟(jì)體制和金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革有9項(xiàng)。具體為：深化市屬國有企業(yè)實(shí)體化改革，推進(jìn)國投、城投、產(chǎn)投三大集團(tuán)公司建設(shè)，完善內(nèi)部管理機(jī)制并實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。創(chuàng)新“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)審批制度，完成全域一體空間規(guī)劃，搭建“多規(guī)合一”信息平臺(tái)，推進(jìn)“多規(guī)合一”審批流程再造工作。做大做活產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，推進(jìn)紡織鞋服、智能產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)重組基金4個(gè)子基金實(shí)質(zhì)化運(yùn)作。深化科技服務(wù)機(jī)制改革，改革科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，實(shí)施市縣“2+2”聯(lián)合資助計(jì)劃。全面推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程示范區(qū)建設(shè)，搭建政產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)項(xiàng)目成果專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。探索建立集約用地綜合評(píng)價(jià)體系，逐步完善倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制。創(chuàng)新“一窗式”審批模式，實(shí)行“一窗受理、聯(lián)合審查、聯(lián)合踏勘”一窗式審批模式。加強(qiáng)和規(guī)范中介服務(wù)，建設(shè)企業(yè)投資項(xiàng)目行政審批“網(wǎng)上中介超市”。園區(qū)企業(yè)后勤服務(wù)社會(huì)化試點(diǎn)，改革高新區(qū)、中小企業(yè)發(fā)展基地后勤管理體制。

­　　民主法制與社會(huì)治理體制改革有6項(xiàng)。具體為：深化社會(huì)信用體系建設(shè)，完善守信激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。深入推進(jìn)公安改革，全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控、反恐維穩(wěn)、打擊犯罪、治安防控、服務(wù)民生等能力水平，打造過硬公安隊(duì)伍。信訪事項(xiàng)依法終結(jié)機(jī)制，實(shí)行信訪與訴訟分離制度，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。“三社聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)化社區(qū)自治功能，實(shí)現(xiàn)重心下移、力量下沉。建立婦女維權(quán)一體化服務(wù)體系。探索安全生產(chǎn)社會(huì)化監(jiān)管服務(wù)模式。

­　　社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)體制改革有2項(xiàng)。具體為：深化教育綜合改革，繼續(xù)推進(jìn)“五大改革項(xiàng)目”，推行基層學(xué)校市級(jí)直管，推進(jìn)學(xué)校后勤服務(wù)管理社會(huì)化。深化基層綜合醫(yī)改，主動(dòng)引入上級(jí)優(yōu)質(zhì)資源，提升公立醫(yī)院服務(wù)能力，創(chuàng)新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，建立分級(jí)診療制度，再創(chuàng)石獅醫(yī)改新模式。

­　　文化體制改革有1項(xiàng)。具體為：創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制，建立三級(jí)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善市—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）三級(jí)公共文化設(shè)施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)。

­　　全域統(tǒng)籌與生態(tài)文明體制改革有7項(xiàng)：探索建立未建回批地處置機(jī)制，推進(jìn)資產(chǎn)盤活。中心市區(qū)社區(qū)重劃試點(diǎn)，對(duì)中心市區(qū)條件成熟的片區(qū)試點(diǎn)進(jìn)行社區(qū)居委會(huì)的調(diào)整、新設(shè)等重劃工作。公交運(yùn)營管理體制改革，理順公交管理體制機(jī)制，加大公交投入。

­　　染整集控區(qū)污水處理廠管理體制和運(yùn)營體制改革，改革現(xiàn)有印染污水處理廠管理體制和運(yùn)營機(jī)制，實(shí)行國有企業(yè)參與控股和作為第三方建設(shè)、管理、運(yùn)維主體，提升行業(yè)競爭力。深化物業(yè)管理體制改革，探索物業(yè)管理與家政服務(wù)相結(jié)合的綜合型管理模式。探索垃圾分類收集處理機(jī)制，逐步推進(jìn)垃圾分類處置規(guī)劃化管理。城市公共基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)體制改革，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施“建管養(yǎng)分離”。

­　　黨的建設(shè)和人才人事制度改革有1項(xiàng)。具體為：全面推進(jìn)省級(jí)人才強(qiáng)市試點(diǎn)，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，緊扣石獅產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力實(shí)施“人才港”計(jì)劃，推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，用2-3年時(shí)間，打造具有石獅特色的人才工作模式。（記者 許小雄）