加快突破、拓展創(chuàng)新、提升實效，泉州金改新年新氣象。日前，豐澤區(qū)政府參股改組的擔(dān)保公司完成工商登記，至此，泉州市首現(xiàn)通過改組后由政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司。

　　政府持股35%

　　豐澤區(qū)政府參股改組的擔(dān)保公司是中鼎擔(dān)保公司。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，豐澤區(qū)政府已通過入股中鼎擔(dān)保公司，持股比例占35%，成功將中鼎擔(dān)保公司改組成地方政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司，成為泉州市通過改組原有民營擔(dān)保公司完成組建由政府主導(dǎo)的融資性擔(dān)保公司的一個經(jīng)典案例。

　　據(jù)了解，中鼎擔(dān)保公司目前注冊資本金為2億元，自成立以來，先后與十多家銀行建立了銀保合作關(guān)系，累計為中小企業(yè)提供融資擔(dān)?？傤~40多億元，其每年的在保余額占泉州全市融資擔(dān)保在?？傤~的15%以上。

　　除融資擔(dān)保外，還為中小企業(yè)及個人提供訴訟保全擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、經(jīng)濟(jì)履約擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。2014年中鼎擔(dān)保獲得AA級信用等級證書，成為泉州市唯一一家獲得AA（含）以上評級的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也是福建省少數(shù)獲此級別的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)之一。

　　政府主導(dǎo)成為主流

　　“之前泉州國有全資擔(dān)保公司僅有閩僑融資擔(dān)保股份公司。”業(yè)內(nèi)人士介紹，通過對國有全資擔(dān)保公司增資，可以提升擔(dān)保公司的擔(dān)保能力，但是，從擔(dān)保公司整個行業(yè)上看，國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)較少，且行業(yè)風(fēng)險大、業(yè)務(wù)相對停滯。

　　“今后，政府將更大程度地主導(dǎo)擔(dān)保公司，提升擔(dān)保能力。”該人士進(jìn)一步分析，去年，省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù)八條措施的通知》提出，將省再擔(dān)保公司改制為政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，主要為地方政府主導(dǎo)的設(shè)區(qū)市擔(dān)保公司提供再擔(dān)?；蚍直５榷喾N擔(dān)保服務(wù)；同時要求各設(shè)區(qū)市都要成立一家政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　增強(qiáng)信用和抗風(fēng)險能力，促進(jìn)國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)放大融資擔(dān)保規(guī)模，緩解中小微企業(yè)融資難問題，我市對成立政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司給出兩種組建模式，一種模式是新設(shè)立由政府參股（不低于33.4%）的融資擔(dān)保公司，另一種模式是在已有經(jīng)營較好的融資擔(dān)保公司的基礎(chǔ)上，通過政府參股（不低于33.4%）將原擔(dān)保公司改組成政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司。

　　日前，南安市貿(mào)工農(nóng)融資擔(dān)保公司獲得泉州市同意設(shè)立的批復(fù)，這是泉州市第一家獲準(zhǔn)籌建的政府主導(dǎo)融資擔(dān)保公司。而中鼎擔(dān)保公司則是通過上述第二種模式完成由民營擔(dān)保公司向政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司的轉(zhuǎn)型。（記者 林艷騰）