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泉州規(guī)劃鋪開綠色版圖 管理成就宜居家園(圖)

來源:泉州晚報 2015-04-07 14:28 http://www.yyykp.com/ 海峽都市報電子版

  這是一座與園林有著不解之緣的城市。

  坐落晉江東岸、背倚東海之濱,四座蔥郁青山環(huán)簇,兩條浩渺煙波纏繞。溫潤的氣候,如春的四季,讓它贏得了“溫陵”的雅號;滿城的刺桐,似海的花潮,為它留下了“刺桐”的美名。

  自2006年1月榮膺“國家園林城市”以來,綠色成為泉州城市的底色。市委、市政府始終把鞏固和發(fā)展“國家園林城市”創(chuàng)建成果,作為打造生態(tài)宜居幸福城的重要抓手,作為提升城市生活品質(zhì)、增強城市綜合競爭力的有效途徑。

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  幾年來,從開展“城鄉(xiāng)綠化一體化‘四綠工程’”建設(shè),到實施“五大戰(zhàn)役”、“城市建設(shè)管理年”、“城市綠化美化年”、“環(huán)灣規(guī)劃建設(shè)年”、“市容市貌景觀整治小戰(zhàn)役”……

  在這一系列活動的接力推動下,泉州城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理力度得到有力提升,中心城區(qū)總體綠化檔次和水平再上臺階,為泉州榮膺“2011年中國十大宜居城市”、“市民最滿意城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“東亞文化之都”、“全國文明城市”等榮譽奠定了堅實基礎(chǔ)。

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  規(guī)劃先行 綠意縈繞有保障

  古語云,無規(guī)矩不成方圓。近三年來,泉州以鞏固國家園林城市成果為基礎(chǔ),進一步加強城市綠化規(guī)劃工作,為城市綠化建設(shè)提供了更加科學(xué)有效的指導(dǎo)依據(jù)。

  城市的綠色版圖更加明確——2011年,泉州組織完成新一輪《泉州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2010-2030年)》修編,于2013年正式實施。不僅如此,泉州還完成了泉州灣河口濕地省級保護區(qū)總體規(guī)劃、“四山兩江”保護規(guī)劃、城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制,為城市綠地的發(fā)展、建設(shè)、管理提供了科學(xué)依據(jù)。

  這些規(guī)劃為我們展開了這樣一幅圖景:中心城區(qū)將呈現(xiàn)“一灣、兩核、兩江、四山、多園”的城市綠地系統(tǒng)格局,未來的泉州,將是一座富有沿海濱江山水特色和歷史文化底蘊的現(xiàn)代化生態(tài)園林城市。

  城市的綠地面積更有保障——2008年《泉州市城市綠線管理規(guī)定》的出臺,讓嚴格推行“綠線”管理制度,保障綠地面積的理念深入人心。2014年,泉州完成了第二批綠線劃定工作,為城市公園、廣場等公園綠地及防護綠地等劃定綠線。隨著這項工作的持續(xù)推進,綠地指標從規(guī)劃源頭上得到了有效保證,綠化用地被侵占蠶食的現(xiàn)象漸漸杜絕。

  城市的綠地增長更加穩(wěn)定——2008年、2011年,泉州先后將“城市建設(shè)項目配套綠化設(shè)計方案審核”及“城市建設(shè)項目配套綠化工程竣工驗收”列入市行政服務(wù)中心城市建設(shè)項目并聯(lián)審批程序。這一舉動意味著,全市各類建設(shè)工程的配套綠化,都將嚴格按照國家、省市有關(guān)法律法規(guī)的要求進行審查把關(guān)。在“綠色圖章”的保護下,城市綠地得到穩(wěn)步增長。

  強化管理 園林城市再升級

  有道是,三分建設(shè),七分管理。如何呵護好園林城市這塊“國字號”的金字招牌,泉州人下了一番功夫。

  理順體制機制,是做好管理工作的第一步。近年來,泉州園林綠化體制改革逐步深化,市政府先后出臺《關(guān)于理順中心市區(qū)市政公用行業(yè)管理體制的若干意見》等系列文件,實現(xiàn)了歸口管理,理順了工作職責(zé),讓管理效率明顯提高,綠地景觀效果大大提升。與此同時,園林綠化主管部門與行政執(zhí)法部門聯(lián)動,加大執(zhí)法力度,并主動邀請媒體監(jiān)督,通過政務(wù)微博、公共微信平臺、園林設(shè)施有獎舉報等多措并舉,讓破壞綠化的行為消失在陽光下。近三年來,全市城市園林綠化行業(yè)未發(fā)生破壞城市園林綠化的重大違法違紀案件。

  實行精細化養(yǎng)護,是體現(xiàn)管理水平的重要標志。2012年,泉州全面啟動中心市區(qū)道路及公園綠地精細化養(yǎng)護管理工作,將市區(qū)各類園林綠地養(yǎng)護管理納入“數(shù)字城管”及市城市綜合管理考評體系,推動著城市綠化養(yǎng)護精細化管理水平持續(xù)提升。緊接著,2013年,《泉州市星級公園評定辦法》出爐,“星級公園”、最美道路綠化、最美街頭綠地、最美單位庭院等評選活動,調(diào)動起市民參與園林建設(shè)保護的熱情,讓人人成為保護園林景觀的“主人翁”。

  泉州擁有豐富的古樹名木資源,為了加強古樹名木的保護,泉州建立《泉州市古樹名木信息化管理系統(tǒng)》,對登記在冊的古樹名木進行定期檢查和跟蹤維護。不僅如此,泉州創(chuàng)造性地在有條件的古樹周圍建設(shè)小游園,不但改善了古樹的生長環(huán)境,更為周邊居民提供了休憩場所。

  推動節(jié)約型發(fā)展,是提升管理水平的有效途徑。泉州堅持把建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化與鞏固發(fā)展國家園林城市創(chuàng)建成果緊密結(jié)合,大力開展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等“三節(jié)”工作。環(huán)顧全市,立體綠化工程延伸了城市的綠色面積,節(jié)水灌溉技術(shù)節(jié)約了綠化養(yǎng)護成本,刺桐、芒果、榕樹等鄉(xiāng)土植物的落地生根提升了物種的多樣性水平,經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益在這里實現(xiàn)了有機統(tǒng)一。

  如果把視野投向更廣闊的領(lǐng)域,你會看到,隨著綠化率的穩(wěn)步提升,這座千年古城、東亞文都的歷史風(fēng)貌、文化與自然遺產(chǎn)得到了更好的保護。綠葉伴紅磚,翠色滿青山,今天的“國家園林城市”泉州,處處皆是寫意風(fēng)景!

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  國家園林城市評選標準

  國家園林城市,是根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國家園林城市標準》 評選出的分布均衡、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、景觀優(yōu)美,人居生態(tài)環(huán)境清新舒適、安全宜人的城市,是國內(nèi)重要的城市品牌之一。

  國家園林城市評選標準包括“綜合管理”、“綠地建設(shè)”、“建設(shè)管控”、“生態(tài)環(huán)境”、“節(jié)能減排”、“市政設(shè)施”、“人居環(huán)境”、“社會保障”等八大項目。(記者 朱娟娟 通訊員 王宏娥 吳清渠 何軍 文/圖)

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