“《泉州市中心市區(qū)客運站場規(guī)劃》多年前已編制完成，該規(guī)劃提出將中心市區(qū)幾個客運站外遷，分別在城市外圍建設(shè)四個包含公交功能的綜合客運站，但該規(guī)劃遲遲未能得到較好實施。”在市兩會上，市人大代表朱啟平、許景南、鄧泉源、董豐文、阮炳輝、王純真、施蓬勃、吳志聰、張萍萍等9人聯(lián)名提出議案，建議加快市中心客運站、新車站的外遷工作。

　　隨著城市化的推進，市區(qū)客運中心站周邊越來越擁擠，車站是否搬遷成為市民關(guān)注的熱點問題。（陳起拓 攝）

調(diào)查 兩站限制城市品位提升

　　“因為兩座客運站，本就不寬的泉秀街交通時常‘上氣不接下氣’，成為中心市區(qū)最堵的一條主干道！”影響交通的暢通，是代表委員們建議兩客運站加快外遷的最主要原因。

　　中心客運站建于2005年，位于泉秀街頭。新車站建于上世紀90年代，位于泉秀街尾，兩站相距僅2.5公里。來自市汽運公司的數(shù)據(jù)顯示，平峰時，中心客運站日發(fā)送客流1.5萬人，新車站日發(fā)送客流五六千人，高峰期，兩站客流量會翻一番。

　　客運站的客運車輛多，進出泉秀街的社會車輛更多。由于泉秀街是老城區(qū)和市行政中心東海片區(qū)來往的必經(jīng)干道之一，隨著東海片區(qū)的成熟，借道泉秀街通行的車輛越來越多。而泉秀街成熟的寫字樓、服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也使泉秀街出入的車輛十分繁忙。“只有兩站外遷，才能有效緩解泉秀街以及新車站所在的另一條道路溫陵南路的交通壓力。”市人大代表、豐澤區(qū)政府區(qū)長朱啟平說。

　　影響宜居宜業(yè)環(huán)境的提升，是市人大代表關(guān)注客運站外遷的又一出發(fā)點。市人大代表、泉秀街道黨工委書記施蓬勃說，兩客運站所在的泉秀街頭、街尾，商業(yè)街、超市、酒店、寫字樓、居民區(qū)密集，但由于停車設(shè)施缺乏，與宜居宜業(yè)環(huán)境差距不小，地方政府在招商引資方面，無法招大商，區(qū)域發(fā)展受到一定的制約。

　　影響城市做大做強，是人大代表、政協(xié)委員們建議客運站外遷的長遠考慮。市政協(xié)委員陳雙白很推崇上海虹橋樞紐站集機場、地鐵、客運站、公交站為一體的規(guī)劃理念。“反觀我市，福廈動車泉州站在北峰，規(guī)劃好的動車站交通綜合樞紐站遲遲不見建設(shè)，不利于城市品位提升。”陳雙白說。

建議 建設(shè)高鐵站綜合交通樞紐

　　市人大代表、政協(xié)委員均認為，客運站外遷是泉州經(jīng)濟發(fā)展和中心城市擴大的必然。

　　據(jù)悉，根據(jù)《泉州市中心市區(qū)客運站場規(guī)劃》，我市規(guī)劃在城市外圍建設(shè)四個包含公交功能的綜合客運站。其中，客運東站和南站的建設(shè)未啟動，客運西站即福廈高鐵泉州火車站綜合交通樞紐站以及客運北站（位于洛江區(qū)）已按規(guī)劃著手建設(shè)，但未實際動工。

　　新客運站如何建設(shè)，多名代表、委員認為，應(yīng)借鑒上海虹橋綜合樞紐建設(shè)經(jīng)驗，集中資金、精力，建設(shè)福廈高鐵泉州火車站綜合交通樞紐站，承接現(xiàn)有兩客運站的客流運輸功能。市政協(xié)委員孫亞宏、陳雙白和市人大代表王純真等人認為，動車已經(jīng)改變了泉州整個中長途交通方式，它和未來的輕軌應(yīng)是我市交通的主要方式。“從這個趨勢來看，短途客運未來將被輕軌取代，在城市外圍建4個綜合客運站，意義不是很大。”

　　在新客運站場的規(guī)劃建設(shè)上，朱啟平等人大代表認為，應(yīng)統(tǒng)一思想，加大政府協(xié)調(diào)力度。客運站場的規(guī)劃與建設(shè)涉及土地、規(guī)劃、城建、環(huán)保、郵電通訊等多個部門，需要將客運站場的建設(shè)從“行業(yè)協(xié)調(diào)”變?yōu)?ldquo;政府推動”。要制定項目建設(shè)的具體實施方案，落實責任部門和責任人，明確完成時限，確?？瓦\站場的規(guī)劃與建設(shè)有序推進。

　　客運站場作為公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)周期長、投資大，且收益率較低。代表們認為，站場建設(shè)客觀上需要政府大力支持，通過建設(shè)資金補貼等方式注入一定比例的引導資金，吸引社會資金投入，以保證站場的建設(shè)擁有穩(wěn)定的資金來源。同時，可拓展樞紐籌資渠道，鼓勵樞紐經(jīng)營主體多元化，充分發(fā)揮企業(yè)的投資主體作用。

　　客運站一旦外遷，短時間內(nèi)短途客流會有不適應(yīng)。代表、委員們建議，應(yīng)進一步深化公交體制改革，整合現(xiàn)有的公共交通客運資源，緩解兩站外遷期間短途客運產(chǎn)生的壓力。

　　兩客運站外遷后的場地利用，陳雙白、李玉萍、施蓬勃不約而同建議，應(yīng)彌補現(xiàn)有的城市公共配套設(shè)施欠賬，規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、停車場、公交樞紐或農(nóng)貿(mào)市場，以更好地打造宜居宜業(yè)的環(huán)境。（記者 陳淑華）