2014年以來，市環(huán)保局以新《環(huán)境保護(hù)法》頒布實施為契機，以服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展為中心，把促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與從嚴(yán)環(huán)境執(zhí)法有機結(jié)合起來，做好加減乘除“四則運算”,切實優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)措施，在嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)的同時，持續(xù)提升環(huán)保服務(wù)能力，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　做足權(quán)力“減法”，放活審批權(quán)限。依據(jù)市委市政府深化行政審批制度改革，提升審批服務(wù)水平精神，先后分三批將房地產(chǎn)開發(fā)、城市道路、自來水供應(yīng)、污水處理設(shè)施建設(shè)等12項基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程類項目和部分對環(huán)境影響較小的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及其竣工環(huán)保驗收手續(xù)委托或下放到項目屬地環(huán)保部門；對確實無法下放的，將其受理環(huán)節(jié)前移，實行市縣聯(lián)動網(wǎng)上審批流程，由行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，更高效和方便地服務(wù)企業(yè)和群眾。與此同時，堅持“放管結(jié)合”，建立了環(huán)境敏感項目環(huán)境影響評價文件專家技術(shù)評估和項目審查委員會集體把關(guān)機制，積極做到嚴(yán)格審批，科學(xué)審批，依法審批。

　　做全責(zé)任“加法”，保障科學(xué)發(fā)展。全面落實源頭把關(guān)責(zé)任，嚴(yán)格把好項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，充分發(fā)揮環(huán)評“控制閘”“調(diào)節(jié)器”作用，堅決守住環(huán)保底線。抓好規(guī)劃環(huán)評特別是重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評，將規(guī)劃環(huán)評成果落實到具體項目中。積極推動全市12個省級以上開發(fā)區(qū)、20個園區(qū)、22個重點行業(yè)等重點區(qū)域、重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評的修編和落實，為大項目、好項目的引進(jìn)和落地創(chuàng)造前提條件。堅持項目落地要符合規(guī)劃環(huán)評、產(chǎn)業(yè)政策等要求，切實做到支持先進(jìn)的、制止落后的、控制過熱的、限制排污量大的項目建設(shè)，積極引導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　做細(xì)服務(wù)“乘法”，促進(jìn)提質(zhì)增效。市環(huán)保局先后出臺了一系列服務(wù)保障措施，對省市重點建設(shè)項目、重點扶持項目實行容缺預(yù)審、專人跟蹤指導(dǎo)，對項目可能涉及到的環(huán)境敏感區(qū)域、污染風(fēng)險、主要污染物總量控制指標(biāo)等審批要約因素事先協(xié)調(diào)服務(wù)，積極主動配合項目單位、環(huán)評機構(gòu)提供必要的材料和手續(xù)，著力推動項目盡快落地；對符合要求，主動申報且屬積極減少污染排放，增產(chǎn)不增污的企業(yè)，加大扶持服務(wù)力度，主動指導(dǎo)幫助完善環(huán)評手續(xù)；對不主動申報且屬低水平重復(fù)建設(shè)，擅自增加污染物排放的，依法靈活運用勤查重罰、環(huán)保函告、登報承諾等綜合手段嚴(yán)肅處理，督促、推動企業(yè)向好、向善轉(zhuǎn)變。

　　做透程序“除法”，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步簡化審批流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，實現(xiàn)簡單手續(xù)及時辦，復(fù)雜手續(xù)簡化辦，流轉(zhuǎn)手續(xù)限時辦。2014年共辦理129件環(huán)評審批，全部提前或按時辦結(jié)，提前辦結(jié)率90%以上。其中，辦理重點項目環(huán)評審批30余件，總辦件時間31個工作日，比承諾時限縮短237個工作日，提速80%以上。（通訊員 郭愛文 記者 莊金泉）