市場(chǎng)化運(yùn)作能否破解校車?yán)Ь郑?/h1>
海都閩南網(wǎng)訊 孩子就是希望，校車安全牽動(dòng)著許多家庭的心。近期，國(guó)內(nèi)部分城市開(kāi)始試水校車市場(chǎng)化運(yùn)作，業(yè)內(nèi)人士也建議，從外地經(jīng)驗(yàn)看，政府引導(dǎo)加市場(chǎng)化運(yùn)作，是激活校車市場(chǎng)化的有效手段。
校車市場(chǎng)化模式是否適合泉州？泉州市人大代表、運(yùn)輸業(yè)內(nèi)資深人士施麗容提出，所謂“買車容易養(yǎng)車難”，市場(chǎng)化運(yùn)作的校車，仍然需要政府適當(dāng)投入。
現(xiàn)狀追蹤：民間“校車”多隱患
龐大的學(xué)生接送需求，為不規(guī)范的民間“校車”和超載現(xiàn)象提供了溫床。昨日，記者在泉州市區(qū)幾所小學(xué)門口分別觀察上午和傍晚兩個(gè)放學(xué)時(shí)間，見(jiàn)到接送孩子的方式多種多樣，以乘坐家長(zhǎng)的摩托車、電動(dòng)車、私家車為主，也有孩子自己打摩的、坐出租車、乘坐“三腳虎”，或?qū)W生家長(zhǎng)集資聯(lián)系、企業(yè)購(gòu)置提供的不規(guī)范車輛等。
昨天下午約5點(diǎn)，記者途經(jīng)涂門街與百源路交叉路口，正是泉州市第二中心小學(xué)下午放學(xué)的時(shí)間。在附近小區(qū)的巷內(nèi)，一輛看起來(lái)并不嶄新，甚至白色車漆略微發(fā)黃的面包車?？吭谛^(qū)居民樓下。一個(gè)背著書包的小女生嫻熟地跳上車，主動(dòng)找了個(gè)位置坐下來(lái)。附近居民告訴記者，這種面包車是負(fù)責(zé)接孩子放學(xué)的，孩子家長(zhǎng)交代好車主，車主每天就負(fù)責(zé)把孩子送回家，應(yīng)該就算是“校車”了。
部門動(dòng)態(tài)：力促做到“三個(gè)百分百”
本月19日，泉州市二次召開(kāi)校車安全管理工作會(huì)議，總結(jié)、部署相關(guān)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市目前有校車868部，從7月起至今，有關(guān)部門對(duì)校車進(jìn)行了專項(xiàng)整治。目前，所有校車均簽訂了安全管理責(zé)任書，大部分已安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)。
會(huì)議指出，下階段要繼續(xù)全面開(kāi)展校車專項(xiàng)整治，力促做到“三個(gè)百分百”：即集中接送學(xué)生車輛百分百符合客運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)、納入管理；寄宿制學(xué)?？h（市、區(qū)）要百分百開(kāi)通周末學(xué)生班車，周末學(xué)生班車要延伸到所有通客車的行政村；集中接送學(xué)生車輛、駕駛?cè)硕家俜职俜弦?guī)定的客運(yùn)資質(zhì)要求。要堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛集中接送學(xué)生，加強(qiáng)校車駕駛?cè)藛T管理，整治校園周邊道路交通秩序。要建立校車安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確職責(zé)分工，將校車安全管理工作落到實(shí)處。
交警說(shuō)法：校車營(yíng)運(yùn)身份確認(rèn)難
實(shí)際操作是否可行？記者從交警部門了解到，近期已經(jīng)對(duì)轄區(qū)校園登記在冊(cè)的校車展開(kāi)安全檢查，對(duì)駕駛員、學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育。但因?yàn)椤兜缆方煌ò踩ā窙](méi)有把校車列入特種車輛進(jìn)行管理，所以除了對(duì)校車存在交通違法行為可監(jiān)管外，其他的管理手段,比如教育、勸導(dǎo)，都顯得力度有限。
據(jù)交通部門不愿意透露姓名的負(fù)責(zé)人表示，近期福建省道路運(yùn)輸管理局要求在國(guó)家有關(guān)校車安全監(jiān)管法規(guī)、我省管理實(shí)施辦法出臺(tái)之前，各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不具備道路運(yùn)輸資質(zhì)的車輛，含非專用校車，不得核發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
而記者在采訪中了解到，要符合申請(qǐng)道路運(yùn)輸資質(zhì)的條件，是比較復(fù)雜的。首先需要有運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)立，企業(yè)提出客運(yùn)班線申請(qǐng)，然后交通部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)權(quán)。準(zhǔn)許為企業(yè)投放運(yùn)力后，企業(yè)購(gòu)買達(dá)標(biāo)的等級(jí)客車，才能配發(fā)道路運(yùn)輸證，如此看來(lái)，一般意義上的校車很難達(dá)到申請(qǐng)辦理道路運(yùn)輸證的條件。
代表聲音：社會(huì)運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)財(cái)政扶持
今年11月22日，由重慶市渝北區(qū)政府聯(lián)合重慶公交集團(tuán)組建的渝北區(qū)校車公司掛牌成立。具體來(lái)說(shuō)，就是政府部門出臺(tái)相應(yīng)的措施鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買專用校車，同時(shí)相關(guān)職能部門給予校車公司在客運(yùn)資質(zhì)、資金、人員培訓(xùn)方面的支持，后期運(yùn)營(yíng)則交給專業(yè)的運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行管理，并對(duì)運(yùn)營(yíng)公司實(shí)施監(jiān)管，這樣一來(lái)，既能解決校車短缺、不規(guī)范等“瓶頸”，也能從源頭上保證學(xué)生的人身安全。
泉州市的客運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀，是否適合試水校車市場(chǎng)化？泉州市人大代表、晉江市耀獅小客車出租有限公司董事長(zhǎng)施麗容表示，政府若能在財(cái)政上對(duì)企業(yè)適當(dāng)扶持，校車社會(huì)化經(jīng)營(yíng)的道路就是可行的。
施麗容多年經(jīng)營(yíng)著從晉江金井圍頭到泉州火車站的擁軍專線，這條專線是為方便部隊(duì)官兵及其家屬出行而特意開(kāi)通的，它免費(fèi)接送部隊(duì)官兵及其家屬。施麗容說(shuō)，雖然對(duì)部隊(duì)官兵免費(fèi)，但是居民出行也因?qū)＞€開(kāi)通得到便利，乘客愿意掏車費(fèi)，因此可以保證收支基本平衡。
而校車卻是特殊的社會(huì)事業(yè)，如果專用的校車在上學(xué)放學(xué)時(shí)間接送孩子，上課和放假期間又去營(yíng)運(yùn)載客，這明顯不合適。中巴等日常開(kāi)支不低，讓企業(yè)完全負(fù)擔(dān)校車費(fèi)用，并不現(xiàn)實(shí)。施麗容算了筆賬，駕駛員每月工資以2000元計(jì)算，一年工資要24000多元；車輛保險(xiǎn)費(fèi)10000多元；油錢每天至少200元，一年下來(lái)要70000多元。比較可行的，還是由政府與企業(yè)雙方或一方出資購(gòu)車。（本網(wǎng)記者 吳月芳 田米 黃謹(jǐn) ）
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評(píng)論(市場(chǎng)化運(yùn)作能否破解校車?yán)Ь郑?/a>)已有0條評(píng)論
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海都閩南網(wǎng)訊 孩子就是希望，校車安全牽動(dòng)著許多家庭的心。近期，國(guó)內(nèi)部分城市開(kāi)始試水校車市場(chǎng)化運(yùn)作，業(yè)內(nèi)人士也建議，從外地經(jīng)驗(yàn)看，政府引導(dǎo)加市場(chǎng)化運(yùn)作，是激活校車市場(chǎng)化的有效手段。
校車市場(chǎng)化模式是否適合泉州？泉州市人大代表、運(yùn)輸業(yè)內(nèi)資深人士施麗容提出，所謂“買車容易養(yǎng)車難”，市場(chǎng)化運(yùn)作的校車，仍然需要政府適當(dāng)投入。
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昨天下午約5點(diǎn)，記者途經(jīng)涂門街與百源路交叉路口，正是泉州市第二中心小學(xué)下午放學(xué)的時(shí)間。在附近小區(qū)的巷內(nèi)，一輛看起來(lái)并不嶄新，甚至白色車漆略微發(fā)黃的面包車?？吭谛^(qū)居民樓下。一個(gè)背著書包的小女生嫻熟地跳上車，主動(dòng)找了個(gè)位置坐下來(lái)。附近居民告訴記者，這種面包車是負(fù)責(zé)接孩子放學(xué)的，孩子家長(zhǎng)交代好車主，車主每天就負(fù)責(zé)把孩子送回家，應(yīng)該就算是“校車”了。
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