中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》關(guān)注和報(bào)道了丁世忠代表的建議（視頻截圖）

人民大會(huì)堂福建廳，福建代表團(tuán)媒體開(kāi)放日丁世忠代表答記者問(wèn)

　　3月7日晚，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》報(bào)道了全國(guó)人大代表、安踏董事局主席兼CEO丁世忠在全國(guó)人大福建代表團(tuán)分組審議政府工作報(bào)告上的講話?！皯?yīng)該有系統(tǒng)來(lái)規(guī)劃中國(guó)企業(yè)未來(lái)國(guó)際化的布局”丁世忠指出。

　　丁世忠代表在審議政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，溫家寶總理的報(bào)告客觀回顧了過(guò)去五年的工作，既談到過(guò)去五年來(lái)自不易的成績(jī)，也清醒地認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不少矛盾和問(wèn)題，全文透露出很強(qiáng)的憂患意識(shí)和解決問(wèn)題的勇氣。“關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，報(bào)告提出了確實(shí)可行的發(fā)展思路，正所謂“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，我認(rèn)為只要全國(guó)人民同心同德、真抓實(shí)干，我們就一定能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國(guó)夢(mèng)’?！倍∈乐冶硎?。

　　今年兩會(huì)，丁世忠代表提交了《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)海外并購(gòu)的建議》、《關(guān)于簡(jiǎn)化民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)程序優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建議》《關(guān)于新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程的建議》《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)全力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》、《關(guān)于解決查找不到親生父母的被拐兒童收養(yǎng)問(wèn)題的建議》等建議，他非常關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并努力為民企發(fā)聲出力。。

　　據(jù)了解，丁世忠代表的建議受到了新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、福建日?qǐng)?bào)、福建電視臺(tái)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易、騰訊、搜狐等數(shù)十家權(quán)威媒體的重點(diǎn)關(guān)注。3月6日下午在人民大會(huì)堂福建廳舉行的福建代表團(tuán)媒體開(kāi)放日上，全國(guó)人大代表、泉州市委書記黃少萍與丁世忠代表一同回答了人民日?qǐng)?bào)記者關(guān)于“泉州金融改革試驗(yàn)區(qū)”的提問(wèn)。

建議政府支持民營(yíng)企業(yè)海外并購(gòu)

　　丁世忠代表在審議政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了很大的瓶頸。近幾年來(lái)隨著人口紅利逐漸消失，我國(guó)的勞動(dòng)力成本大幅上升?！耙晕覀儼蔡槔?012年我們一線工人的平均工資已經(jīng)達(dá)到3000多元，是越南、印尼等東南亞國(guó)家的2倍，，廣東、漸江等沿海省份的訂單已經(jīng)出現(xiàn)了集體向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移的浪潮，現(xiàn)在已經(jīng)到了民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口?！倍∈乐艺f(shuō)，面對(duì)當(dāng)前的情況，廣大民營(yíng)企業(yè)必須跳出單純的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌零售等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸，提高附加值。

　　今年政府工作報(bào)告指出，要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。我國(guó)正處于對(duì)外投資加快發(fā)展的重要階段，要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序開(kāi)展境外能源、制造業(yè)等領(lǐng)域投資合作和跨國(guó)并購(gòu)。

　　丁世忠代表認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)退潮，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，歐洲許多優(yōu)秀的家族企業(yè)面臨資金緊張問(wèn)題，現(xiàn)在正是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)走出去的大好時(shí)機(jī)。據(jù)了解，這次他專門提出了《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)海外并購(gòu)的建議》。

　　丁世忠代表認(rèn)為，與國(guó)有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)技術(shù)并購(gòu)的需求更為旺盛。而且民營(yíng)企業(yè)在海外并購(gòu)方面有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：首先，民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)一般比較清晰；其次，民企的決策速度較快、周期較短，能夠快速傳遞和處理市場(chǎng)信息，隨著國(guó)際市場(chǎng)的變化迅速調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。“2004年，聯(lián)想通過(guò)并購(gòu)IBM，現(xiàn)在已經(jīng)成為全球第一大PC廠商、2011年吉利通過(guò)收購(gòu)沃爾沃，快速擁有了汽車研發(fā)設(shè)計(jì)的高端團(tuán)隊(duì)和世界豪華汽車品牌。拿我們來(lái)說(shuō)，2009年安踏通過(guò)收購(gòu)意大利知名運(yùn)動(dòng)品牌fila，現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭非常好。”丁世忠說(shuō)道。

建議政府大力支持民間資金參與“金改”

　　3月6日下午，在人民大會(huì)堂福建廳舉行的福建代表團(tuán)媒體開(kāi)放日上，丁世忠代表就“泉州金融改革試驗(yàn)區(qū)”相關(guān)問(wèn)題接受了人民日?qǐng)?bào)記者的提問(wèn)。

　　“與溫州和珠江三角洲金融改革試驗(yàn)區(qū)相比，對(duì)于我們民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，泉州“金改”最大的亮點(diǎn)應(yīng)該就是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”丁世忠代表表示，泉州是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的搖籃，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，具有龐大數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)大多是經(jīng)營(yíng)實(shí)體的中小企業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大民營(yíng)中小企業(yè)普遍面臨融資難、融資成本高的問(wèn)題上。

　　“改革開(kāi)放三十年，泉州民營(yíng)企業(yè)主要分二個(gè)發(fā)展階段，第一階段是靠生產(chǎn)代工起家，第二階段是打造品牌，現(xiàn)在迎來(lái)“金改”的東風(fēng)，可以說(shuō)進(jìn)入了資本時(shí)代，我認(rèn)為企業(yè)要想做強(qiáng)做大，一定要懂得抓住機(jī)會(huì)，利用資本杠桿的力量，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?！倍∈乐艺J(rèn)為。

　　據(jù)悉，對(duì)于這次泉州獲批金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，安踏作為泉州的一家企業(yè)，也將積極參與其中。

　　丁世忠代表表示，當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口，不管是更新生產(chǎn)設(shè)備、加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)；還是打造自主品牌、建立銷售渠道，企業(yè)都需要大量的資金支持?！叭荨敖鸶摹钡某霭l(fā)點(diǎn)其實(shí)就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“找錢”，我想這也是泉州“金改”能成功獲得國(guó)家批準(zhǔn)的重要原因。”丁世忠說(shuō)。

　　丁世忠代表介紹說(shuō)，“金改”之前，一方面是泉州眾多企業(yè)缺乏資金支持，沒(méi)辦法快速發(fā)展；另一方面是泉州數(shù)千億的民間資金缺少投資渠道，資金利用效率很低。“泉州“金改”成功獲批，這標(biāo)志著我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)泉州迎來(lái)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最大政策紅利?！倍∈乐艺J(rèn)為。

　　“金改”雖然給泉州帶來(lái)了很大的機(jī)遇，但由“金改”還處于“摸著石頭過(guò)河”的探索階段，難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。據(jù)了解，溫州現(xiàn)在小額貸款公司、擔(dān)保公司600多家，約可提供2000多億元，而福建現(xiàn)在也有60多家，資金總盤子約200-300億元。雖然這些資金的確給中小民營(yíng)企業(yè)解了燃眉之急。但與銀行貸款不同，這些小額貸款公司的資金成本很高，年利率普遍達(dá)到20-30%，這么高的融資成本壓得廣大中小企業(yè)喘不過(guò)氣來(lái)。

　　“現(xiàn)在傳統(tǒng)行業(yè)的利潤(rùn)普遍不高，安踏作為中國(guó)體育用品行業(yè)最賺錢的公司，我們凈利潤(rùn)也只有20%左右，小額貨款公司這么高的融資成本很有可能會(huì)拖垮一批中小企業(yè)，從而使實(shí)體經(jīng)濟(jì)反而進(jìn)入惡性循環(huán)，這是一個(gè)必須正視的問(wèn)題。”丁世忠建議政府應(yīng)大力支持民間資金參與地方金融機(jī)構(gòu)改革，鼓勵(lì)民間資金發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行,規(guī)范發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資基金，引導(dǎo)民間資金以股權(quán)、債券投資形式有序進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確實(shí)降低企業(yè)融資成本，從而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

必須解決好新生代農(nóng)民工市民化問(wèn)題

　　企業(yè)用工問(wèn)題也是丁世忠代表很關(guān)心的?！半S著人口紅利消失，對(duì)于廣大民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)勞動(dòng)人口結(jié)構(gòu)的巨變也是不小的挑戰(zhàn)，我們現(xiàn)在工廠的勞動(dòng)主力是80、90后農(nóng)民工。與老一輩農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工對(duì)物質(zhì)和精神文明都提出了更高要求?！倍∈乐艺f(shuō)。

　　新生代農(nóng)民工雖然在農(nóng)村長(zhǎng)大，但大多是初中或高中畢業(yè)后直接到城市務(wù)工，他們面臨著既不能完全融入城市社會(huì)，又不愿回歸農(nóng)村的現(xiàn)狀。作為一個(gè)數(shù)量過(guò)億的群體，新生代農(nóng)民工的問(wèn)題不容忽視。

　　“如果不能很好地解決新生代農(nóng)民工的市民化問(wèn)題，我國(guó)民營(yíng)制造業(yè)發(fā)展也必然受到挑戰(zhàn)。”丁世忠說(shuō)。

　　“新生代農(nóng)民工”邊緣化的后果是很嚴(yán)重的。“用工荒”便是一個(gè)很好的例子。據(jù)相關(guān)調(diào)查，珠三角、長(zhǎng)三角等一些重點(diǎn)地區(qū)的用工缺口已近10%，甚至連中西部部分地區(qū)也出現(xiàn)了“民工荒”。

　　因此，丁世忠代表建議政府為農(nóng)民工提供醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)公共服務(wù)，以及最低生活保障，切實(shí)解決吃飯、上學(xué)、醫(yī)療三大問(wèn)題。制定農(nóng)民工專項(xiàng)保障房計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)民工社保制度建設(shè)，加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)。

建議簡(jiǎn)化民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)程序

徹底廢除企業(yè)所得稅預(yù)繳制

　　改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。體制的創(chuàng)新、政策的支持，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從弱小到壯大，在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。數(shù)據(jù)表明，2012年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)GDP中的比重已超過(guò)60%。截至2012年9月，我國(guó)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)已超過(guò)1000萬(wàn)家，企業(yè)規(guī)模實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)、城鄉(xiāng)人均收入10年翻番”的重要前提。

　　“完善的扶持政策、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障?！倍∈乐掖碚f(shuō)，然而，創(chuàng)業(yè)的第一步――注冊(cè)公司就給很多創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)了很大障礙，在國(guó)內(nèi)注冊(cè)公司流程非常煩瑣，在一切順利的情況下，也需要經(jīng)過(guò)13個(gè)步驟。

　　丁世忠代表認(rèn)為，應(yīng)放開(kāi)對(duì)商事主體的經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、實(shí)收資本的限制；從審核制變成核準(zhǔn)制，徹底改變企業(yè)注冊(cè)困難的現(xiàn)狀；同時(shí)，簡(jiǎn)化流程，幫助創(chuàng)業(yè)者在最短的時(shí)間內(nèi)，以最有效的方式走完流程，將整個(gè)民企注冊(cè)流程控制在1個(gè)月以內(nèi)。

　　“可搭建網(wǎng)上注冊(cè)平臺(tái)?！倍∈乐掖碚f(shuō)，應(yīng)該將大部分填表格的流程搬到網(wǎng)上平臺(tái)，創(chuàng)業(yè)者通過(guò)平臺(tái)填寫相關(guān)表格，提交相關(guān)資料，相關(guān)部門通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)審核資料，并設(shè)置線上和電話客服，為創(chuàng)業(yè)者釋疑解難。

　　此外，資金缺乏也是中小企業(yè)發(fā)展面臨的最大問(wèn)題。中小企業(yè)普遍存在經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、自有資金普遍不足、不能提供擔(dān)保或抵押、信貸風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題。

　　丁世忠代表建議，為中小型企業(yè)提供更多的資金支持?！百Y金是中小企業(yè)的生命線，應(yīng)該降低中小企業(yè)貸款門檻，簡(jiǎn)化貸款流程。可由政府提供專項(xiàng)基金或成立擔(dān)保公司，解決中小企業(yè)擔(dān)保問(wèn)題。此外，開(kāi)放政策，可允許中小企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、訂單質(zhì)押、出口退稅質(zhì)押等方式貸款?！?/P>

　　“同時(shí)，要調(diào)整中小企業(yè)稅收政策，徹底廢除企業(yè)所得稅預(yù)繳制?！倍∈乐掖碚J(rèn)為，可實(shí)行差異化稅收政策，對(duì)發(fā)展穩(wěn)健、信用良好的中小企業(yè)給予優(yōu)惠政策，并制定稅收優(yōu)惠政策，加大稅收優(yōu)惠的力度和范圍。