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海都深讀:停車(chē)計(jì)時(shí)收費(fèi)的小城模式

來(lái)源:海峽都市報(bào) 2017-07-04 23:29 http://www.yyykp.com/ 海峽都市報(bào)電子版

計(jì)時(shí)收費(fèi)車(chē)位 泉州市區(qū)僅347個(gè)

  今年3月,海都深讀以《停車(chē)收費(fèi)有“新標(biāo)” 為何仍有人“照舊”》為題,報(bào)道了泉州中心市區(qū)若干個(gè)路內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)亂象,除了收費(fèi)主體五花八門(mén)外,這些停車(chē)場(chǎng)均是計(jì)次計(jì)費(fèi)。當(dāng)時(shí)就有業(yè)內(nèi)人士表示,“計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)如今還在磨合期,但是未來(lái)是趨勢(shì),會(huì)大力推廣。”

  泉州暢順停車(chē)管理有限公司(下簡(jiǎn)稱“泉州暢順”)實(shí)際管理的有2300個(gè)左右,占了差不多一半。該公司負(fù)責(zé)人董路平曾表示,那些停車(chē)位雖然名義上是他們管理,但他們并沒(méi)有特許經(jīng)營(yíng)主體權(quán),只是默認(rèn)經(jīng)營(yíng),“我也希望能推廣計(jì)時(shí)收費(fèi)”。

  海都記者從泉州暢順了解到,目前實(shí)行計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)的車(chē)位有347個(gè):寶洲街的100多個(gè)路內(nèi)泊位于去年6月率先試點(diǎn)計(jì)時(shí)收費(fèi),后來(lái)因?yàn)樾蘼贰⒎慨a(chǎn)開(kāi)發(fā)等原因,如今只剩下86個(gè)車(chē)位;津淮街—涂門(mén)街—新門(mén)街的205個(gè)車(chē)位,中山北路兩個(gè)點(diǎn)的38個(gè)車(chē)位,是去年11月開(kāi)始實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的;田安路的風(fēng)采足浴城的18個(gè)車(chē)位,今年6月開(kāi)始計(jì)時(shí)收費(fèi)。

  “我們也知道計(jì)時(shí)收費(fèi)好。”泉州暢順工作人員表示,計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)明確,能減少糾紛,還能提高車(chē)位的利用率,而計(jì)次還存在容易產(chǎn)生糾紛的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1到5月,泉州暢順一共收到了94起投訴,計(jì)次收費(fèi)投訴態(tài)度差或多收費(fèi)的占六七成。

停車(chē)一個(gè)月 司機(jī)扔下5塊錢(qián)離開(kāi)

  據(jù)泉州暢順統(tǒng)計(jì),計(jì)時(shí)逃票率約在30%左右,而計(jì)次沒(méi)有后臺(tái)數(shù)據(jù)。

  豐云路路內(nèi)停車(chē)點(diǎn)屬于計(jì)次收費(fèi),收費(fèi)員彭阿姨拿著一本破舊的停車(chē)確認(rèn)表給記者,上面記錄著6月以來(lái),共有16輛車(chē)子長(zhǎng)時(shí)間停放沒(méi)有交錢(qián)或逃費(fèi)的情況,其中一部新A牌照的車(chē)子從6月13日一直停放在車(chē)位上,已經(jīng)有半月時(shí)間。

  “后來(lái)我問(wèn)了司機(jī)的同事,說(shuō)人出差了。”能不能憑自己登記的確認(rèn)表把錢(qián)要回來(lái),彭阿姨心里沒(méi)底。因?yàn)槟昵坝幸惠v車(chē)子停了一個(gè)多月,過(guò)完年找司機(jī)要一個(gè)月停車(chē)費(fèi),對(duì)方賴賬不給,扔了5塊錢(qián)直接離開(kāi)。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少收費(fèi)員認(rèn)為,計(jì)時(shí)收費(fèi)證據(jù)充分,他們向司機(jī)要錢(qián)底氣也足,最重要的是能夠提高車(chē)位的周轉(zhuǎn)率,“計(jì)次計(jì)費(fèi)還存在很多漏洞,錢(qián)容易進(jìn)一些有私心的收費(fèi)員口袋,造成國(guó)有資產(chǎn)的流失”。

僵尸車(chē)停2000個(gè)小時(shí) 收費(fèi)員陷收費(fèi)難

  6月28日,在泉州市區(qū)涂門(mén)街一計(jì)時(shí)收費(fèi)點(diǎn),一輛車(chē)牌為“閩CP539Q”的小汽車(chē),四個(gè)輪胎都已經(jīng)干癟。收費(fèi)員老陳搖頭說(shuō),這輛車(chē)從4月7日開(kāi)始停放,當(dāng)時(shí)司機(jī)預(yù)交了3元,老陳拿出手持計(jì)時(shí)終端機(jī),準(zhǔn)確報(bào)出小車(chē)的停放時(shí)間:已經(jīng)達(dá)到1938小時(shí)13分鐘,總停車(chē)費(fèi)2430元,欠費(fèi)2427元。

  雖然有圖有據(jù),但對(duì)于老陳而言,依然憂心忡忡,“這筆錢(qián)能不能要回來(lái),還是未知數(shù)”。為此,他先后兩次報(bào)警,并找到了兩個(gè)車(chē)主電話,可一個(gè)說(shuō)是社區(qū)的,一個(gè)說(shuō)車(chē)不是他的,讓他自行處理,“我們哪有權(quán)處理,只能作罷,讓他一直停著,就怕停車(chē)費(fèi)越漲越高,越難收回來(lái)”。

  “如果沒(méi)有完善的管理機(jī)制做支撐,計(jì)時(shí)收費(fèi)比計(jì)次收費(fèi)更麻煩、更難收,這也是計(jì)時(shí)收費(fèi)難在泉州市區(qū)推廣的原因之一,比如針對(duì)逃票的追償,由誰(shuí)來(lái)追償?采取什么方式?是否掛鉤征信?這些配套問(wèn)題不解決,計(jì)時(shí)收費(fèi)就很難普及。”業(yè)內(nèi)人士指出,老陳的困惑,只是普及難點(diǎn)的一個(gè)縮影。

  除了沒(méi)有具體的管理辦法,目前,泉州停車(chē)管理屬于多部門(mén)聯(lián)合,國(guó)資委、交通委、交警、物價(jià)、住建等部門(mén)都涉入其中,由誰(shuí)來(lái)具體管也是個(gè)問(wèn)題。

停車(chē)管理立法開(kāi)始調(diào)研 建議跟征信掛鉤

  為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi),福州市7月15日起執(zhí)行新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行區(qū)域分類(lèi)收費(fèi),24小時(shí)最高收65元,比原來(lái)上漲15元。相比之下,泉州中心市區(qū)執(zhí)行的停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要低很多:市區(qū)主干道,若按計(jì)時(shí)收費(fèi),停放1小時(shí)(包含1小時(shí))每輛次3元,超過(guò)1小時(shí)每半小時(shí)加收2元(不足半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)算);若是次干道,按計(jì)時(shí)收費(fèi),停放1小時(shí)(包含1小時(shí))每輛次2元,超過(guò)1小時(shí)每半小時(shí)加收1元(不足半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)算);按次收費(fèi)一律為一次5元,半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)。

  “泉州市區(qū)臨時(shí)停車(chē)位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能是國(guó)內(nèi)最低的。”一名不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示,路內(nèi)停車(chē)場(chǎng)屬于公共資源,計(jì)次收費(fèi)不利于盤(pán)活車(chē)位周轉(zhuǎn)率,如果實(shí)行計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi),一天最高封頂30元,車(chē)主們就會(huì)認(rèn)真考慮該不該長(zhǎng)期占用了。

  為徹底解決泉州停車(chē)管理難題,今年2月,《泉州市停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例》列入2017年立法計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目。海都記者采訪獲悉,目前泉州市政府已經(jīng)就這一項(xiàng)目,委托深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心進(jìn)行調(diào)研。

  該中心主任工程師王先生表示,目前他們已經(jīng)走訪了多個(gè)職能部門(mén)和多地,立法后就能做到有法可依,明確各部門(mén)職能,加強(qiáng)執(zhí)法。聽(tīng)說(shuō)德化實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)后,他認(rèn)為這個(gè)模式不錯(cuò),表示將到德化調(diào)研。而對(duì)于逃費(fèi)車(chē)輛,王工程師建議,只要跟征信掛鉤,司機(jī)就不敢逃了。(海都記者 楊江參攝影 黃謹(jǐn)編輯 陳世國(guó)視覺(jué) 方立祺

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