中國共產黨漳州市薌城區(qū)第九屆委員會于2025年12月4日召開第十次全體會議。全會由區(qū)委常委會主持，區(qū)委書記石振棋講話。

　　全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，聽取和討論了石振棋受區(qū)委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共漳州市薌城區(qū)委關于制定漳州市薌城區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。石振棋就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會認為，黨的二十屆四中全會，是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《建議》，繪就了未來五年我國發(fā)展新的宏偉藍圖，是指導“十五五”時期經濟社會發(fā)展的綱領性文件。全區(qū)上下要把學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，與貫徹落實省委十一屆九次全會、市委十二屆十次全會精神緊密結合起來，切實用以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。

　　全會充分肯定今年以來區(qū)委常委會的工作。一致認為，區(qū)委常委會深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，聚焦“奮勇爭先、再上臺階”，持續(xù)深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，深入開展“產業(yè)發(fā)展項目建設爭先年”活動，以學鑄魂、以宣促干，忠誠底色更加鮮明；以穩(wěn)促進、以進提質，經濟基礎不斷鞏固；以融提級、以精塑城，城鄉(xiāng)品質協(xié)同躍升；以民為本、以安為先，民生答卷更有溫度；以改破題、以誠聚心，發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)；以嚴筑基、以實固本，黨的建設全面加強，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，高品質中心城區(qū)建設邁出新的堅實步伐。

　　全會高度評價“十四五”時期薌城發(fā)展取得的重大成就，一致認為，“十四五”時期，薌城發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。五年來，面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革穩(wěn)定任務，區(qū)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神、黨中央決策部署和省委、市委工作要求，團結帶領全區(qū)人民迎難而上、開拓進取，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰(zhàn)，高品質中心城區(qū)建設取得新的重大成就，在第二個百年奮斗目標新征程上實現良好開局。這些成績的取得，正是黨中央決策部署在薌城的生動實踐，根本在于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

　　全會指出，“十五五”時期是薌城加快建設高品質中心城區(qū)、奮力打造現代化濱海城市核心增長極的重要階段。薌城發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多。

　　要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，辯證看待危與機，以歷史主動精神克難關、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事。

　　要扭住目標不放松，一張藍圖繪到底，聚力推動經濟高質量發(fā)展，聚力服務融入新發(fā)展格局，聚力提高城鄉(xiāng)一體化水平，聚力探索兩岸融合新路徑，聚力用心創(chuàng)造高品質生活，聚力系統(tǒng)構筑新安全格局，承前啟后、突破向新，夯實基礎、全面發(fā)力，乘勢而上、發(fā)展超越，奮力開創(chuàng)中國式現代化薌城實踐新局面。

　　全會強調，“十五五”時期薌城經濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和深度融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以全方位推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，努力在推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合上打頭陣，在全面深化改革、擴大高水平開放上勇爭先，在推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上當先鋒，在提升文化影響力、展示福建新形象上下深功，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，加快建設高品質中心城區(qū)，奮力譜寫“建設現代化濱海城市”薌城新篇章。

　　全會指出，“十五五”時期薌城經濟社會發(fā)展必須遵循以下原則，必須堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。把握以下要求，必須增強思想引領，必須扛牢使命擔當，必須勇于攀高爭先，必須強化改革賦能，必須聚力共富利民，必須提高安全水平。

　　全會提出了“十五五”時期薌城經濟社會發(fā)展的主要目標：高質量發(fā)展實現新躍升，全面深化改革取得新成效，品質宜居城區(qū)展現新風貌，文化強區(qū)建設躍上新臺階，民生福祉改善邁出新步伐，社會法治善治開創(chuàng)新局面。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年實現全區(qū)綜合競爭力大幅躍升，實現產業(yè)創(chuàng)新、改革開放、城市品質、生態(tài)文明、人民生活、社會法治和各項事業(yè)全面升級，建成文化強區(qū)、教育強區(qū)、人才強區(qū)、體育強區(qū)、健康薌城，成為漳州高質量發(fā)展的核心引擎。

　　全會提出，做強做優(yōu)實體經濟，做強三大主導產業(yè)，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)，促進現代服務業(yè)提質增效，夯實基礎設施支撐和產業(yè)要素保障，加快構建特色現代化產業(yè)體系。

　　強化創(chuàng)新驅動引領，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化人才引進培育機制，打造區(qū)域創(chuàng)新標桿。

　　實施擴大內需戰(zhàn)略，推動消費提質擴容升級，強化有效投資支撐作用，深度融入全國統(tǒng)一大市場，服務融入新發(fā)展格局。

　　深化重點領域改革，深化國資國企改革，賦能民營經濟提質增效，激發(fā)市場主體內生活力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升政府經濟治理效能，激活高質量發(fā)展動能。

　　聚焦高品質城區(qū)，構建城市高品質發(fā)展新格局，實施城市更新，強化基礎設施建設，推動城市管理精細化智慧化，構建宜居宜業(yè)宜游典范。

　　全面推進鄉(xiāng)村振興，走好“強農惠農富農”道路，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，深化農業(yè)農村重點領域改革，加快城鄉(xiāng)融合協(xié)同發(fā)展進程。

　　弘揚傳承文化根脈，堅持不懈做好以文化人工作，積極繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文旅支柱產業(yè)，建設特色文化強區(qū)。

　　加快綠色低碳轉型，構建生態(tài)宜居城市，筑牢水氣土共治防線，深化生態(tài)文明改革，鞏固生態(tài)安全屏障。

　　筑牢“民生六位”保障，促進高質量充分就業(yè)，提升城鄉(xiāng)居民收入水平，構建優(yōu)質均衡教育體系，織密多層次社會保障網絡，推動房地產高質量發(fā)展，全面推進健康薌城建設，促進人口高質量發(fā)展，穩(wěn)步推進基本公共服務均等化，提升人民生活品質。

　　夯實安全治理根基，健全完善國家安全體系，筑牢安全發(fā)展防線，織密公共安全防護網，提升社會治理水平，積極服務國防和軍隊現代化建設，構筑平安薌城。

　　全會強調，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要凝聚共識，匯聚力量，堅持黨的全面領導，深化全過程人民民主，縱深推進法治薌城建設，健全規(guī)劃制定和落實機制，為實現“十五五”規(guī)劃目標任務努力奮斗。

　　全會強調，要堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，進一步凝聚奮勇爭先的強大合力。

　　全會強調，要奮力攻堅沖刺，賦能“十五五”開局。抓收官、搶進度，多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，努力實現全年經濟社會發(fā)展目標。防風險、保穩(wěn)定，統(tǒng)籌做好社會治安整體防控等工作，牢牢守護人民群眾生命財產安全和社會大局平安穩(wěn)定。謀明年、爭主動，進一步謀深謀實明年思路舉措，確保開好局、起好步。

　　全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，錨定目標、矢志奮進，久久為功、善作善成，全面推進薌城現代化建設，奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章。