強拆“游戲”，弱勢群體總是“輸不起”

來源:紅網(wǎng) 2013-01-15 15:31 http://www.yyykp.com/

　　1月10日晚9時許，西安新興村的一名60歲男子無端被數(shù)名“綁匪”捆綁至河灘，經(jīng)過幾個小時的掙扎，老漢于凌晨返至家中，卻發(fā)現(xiàn)“家”已經(jīng)在廢墟上不復(fù)存在了。（1月14日《華商報》）

　　近年來，總有一些拆遷引發(fā)的悲劇充斥在我們的周圍，不僅拷問著政府的良心和責(zé)任，也追問著生命的意義和價值。為何征地農(nóng)民就要如此心不甘情不愿地“被上樓”呢？如果說為了一個地方的經(jīng)濟長久發(fā)展需要，那征地農(nóng)民為地區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)讓道后，又為何總是得不到他們心中所希冀的回報呢？

　　筆者認(rèn)為，主要有三方面原因造成了以上“連鎖反應(yīng)”：一是“征”與“補”的關(guān)系不對等，亦即兩者價值不均衡。土地財政在地方財政收入中所占的比重，筆者在此無需具體列舉，但與巨大的土地收入相對應(yīng)的，恰是農(nóng)民永久性地失去賴以生存的土地，以及補償數(shù)量與方式的明顯差距，這也難怪諸多農(nóng)民的“思想工作不好做”。二是地方政府承諾不按時或不按質(zhì)兌現(xiàn)，部分存在著再次“削減”賠償?shù)南右?。在?jīng)過地方政府人員的反復(fù)游說和數(shù)次勸導(dǎo)后，農(nóng)民妥協(xié)了，為了“發(fā)展”讓步了，可是到最后，農(nóng)民卻突然發(fā)現(xiàn)原來的承諾“打折”了，比如各種款費數(shù)目少了，安置房質(zhì)量出問題了，定向限價商品房面積不夠了，等等，這不僅嚴(yán)重挫傷了民眾的積極性，還大大降低了政府公信力，這無疑是另一種意義上的“懶政”。三是受到傳統(tǒng)習(xí)慣和小農(nóng)意識的束縛，全新的生活方式以及經(jīng)濟來源等問題讓失地農(nóng)民心中充滿了無數(shù)問號。

　　因此，在農(nóng)民做出讓步和犧牲之后，各級地方政府必須最大限度尊重群眾的意愿，切實做好思想疏導(dǎo)工作，引領(lǐng)其建立新的思維和生活方式，提供配套的教育、醫(yī)療和就業(yè)機會，如此，才能構(gòu)建起“打成一片”的和諧官民關(guān)系，拆遷也不會再是“強制性”和“突襲式”的，各種悲劇也自然會逐漸減少直至消失。（作者羅思宇）

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