“臺日漁業(yè)委員會”昨天在臺北舉行會議，這是“臺日”雙方在4月10日簽署漁業(yè)協(xié)議后針對細節(jié)進行第一次會議，“臺灣亞東關(guān)系協(xié)會次長”張仁久與“日本交流協(xié)會總務(wù)部長”岡田健一握手，先禮后兵，隨后將針對協(xié)議約定內(nèi)容，包括達成共識與沒有共識的捕魚作業(yè)區(qū)進行細部協(xié)商，或約定緩沖水域，日以沖繩漁民不滿為由不愿再作讓步。

日本不愿再讓步

　　“臺日漁業(yè)委員會議”昨日上午9時30分在臺北舉行，臺灣代表有“漁業(yè)署”、“亞東關(guān)系協(xié)會”、“海巡署”等19人，日方代表包括水產(chǎn)廳、“交流協(xié)會人員”約20人，雙方預(yù)定舉行一整天的協(xié)商談判，會議開始不久，“國賓”飯店工作人員就開始準備便當(dāng)，“臺日”雙方顯然已有長期抗戰(zhàn)的心理準備。

　　昨日上午參與會議的“臺日代表”，分別是臺灣“漁業(yè)署長”沙志一與日本水產(chǎn)廳次長宮原正典，兩人在會議開始前，宮原先進入會場站在日方座位后方等候，隨后沙志一進入會場，即走向?qū)m原握手致意，等到雙方與會人員到齊后，也是兩人率先入座，其他與會人員才陸續(xù)就座。

　　這次“漁業(yè)委員會議”，臺灣方面考量漁民實際作業(yè)時漁船可能隨洋流移動越界，希望在原先約定的捕魚作業(yè)區(qū)外能再擴大捕魚海域或約定緩沖水域，大致為先島諸島南側(cè)、北緯27度以北等海域，但日方以沖繩漁民不滿日本政府未事先告知就洽簽“臺日漁業(yè)協(xié)議”為由，不愿再作讓步。

12海里內(nèi)未達成共識

　　“臺日漁業(yè)協(xié)議”規(guī)定，有關(guān)適用海域內(nèi)漁業(yè)等資源運用的實務(wù)問題，以及未達成共識的海域漁權(quán)問題，雙方共組“臺日漁業(yè)委員會”進一步商議；由于未達成共識的海域涉及釣魚島主島12海里內(nèi)，事涉主權(quán)敏感議題，因此“臺日漁業(yè)委員會議”會談內(nèi)容是否觸及釣魚島主權(quán)問題，備受關(guān)注。

　　根據(jù)“漁業(yè)協(xié)議”內(nèi)容，雙方約定協(xié)議簽署后應(yīng)各自在30天內(nèi)完成相關(guān)修“法”，讓雙方的漁民在此區(qū)域捕魚不受過去“法令”的限制；臺灣日前已完成修“法”，預(yù)定5月10日公布實施。

　　日本沖繩漁民日前抗議日本政府在未告知的情況下和臺灣簽署“漁業(yè)協(xié)議”，出現(xiàn)要求撤銷協(xié)議的聲音，因此昨日“臺日漁業(yè)委員會議”針對雙方修“法”的程序進行確認，并針對沖繩漁民抗議，共同研究解決方式，建立雙方漁業(yè)關(guān)系。

　　依據(jù)“臺日漁業(yè)協(xié)議”內(nèi)容，每年也將至少召開1次會議，暫定臺北、東京輪流舉行。

日內(nèi)閣修改有關(guān)政令

　　日本政府昨天在內(nèi)閣會議上決定修改有關(guān)釣魚島海域臺灣漁船進行捕撈作業(yè)的政令，這是根據(jù)“臺日漁業(yè)協(xié)議”進行政令修改，正式?jīng)Q定釣魚島周邊日本專屬海域的部分海域不取締臺灣漁船。

　　農(nóng)林水產(chǎn)大臣林芳正昨天在內(nèi)閣會議之后的記者會上表示，如果是在協(xié)議所適用的海域外側(cè)，將全力杜絕臺灣漁船違法捕撈。另外，將具體研議針對沖繩（琉球）的綜合性漁業(yè)振興對策。

深度

日“漁權(quán)”讓步實為糖衣毒藥

只有兩岸堅持主權(quán)在我才能逼使日承認爭議存在

　　從1996年8月到2009年2月，“臺日”間就東?！皩俳?jīng)濟海域”重疊部分的漁權(quán)問題進行了16次談判，毫無結(jié)果。其中關(guān)鍵，即在釣魚島列嶼的主權(quán)歸屬。上月10日簽訂了“臺日漁業(yè)協(xié)議”，表面看來，一向強勢的日本終于“讓步”，放棄“專屬經(jīng)濟海域”的堅持，同意在總面積近8萬平方公里的海域里不再驅(qū)趕、騷擾臺灣漁船。然而，日方此次談判，自始至終是以釣魚島主權(quán)歸屬“沒有爭議”作為前提。如果臺方單方面不爭主權(quán)，即使得到漁權(quán)，也會被日方解釋成只是依據(jù)“臺灣漁民傳統(tǒng)漁場”而爭取到的海域使用權(quán)。

　　日本允許臺灣漁船自由進入釣魚島周邊12海里以外的海域作業(yè)，據(jù)說其條件就是不得有登島舉動。馬“政府”竟未強調(diào)釣魚島“主權(quán)在我”（例如明示不排除登島）以凸顯爭議存在，反而片面“擱置爭議”，與日本直接談“共同開發(fā)”。

　　“協(xié)議第五條”規(guī)定雙方可片面于六個月前通知對方而中止協(xié)議。表面上這是國際漁業(yè)協(xié)議慣例，實際上人盡皆知此規(guī)定對臺方的威脅遠大于日方。日本可依據(jù)此條要挾臺灣：不可再爭主權(quán)（例如人員登島、執(zhí)法船進入日本“領(lǐng)?！保?，否則隨時取消漁權(quán)！此種“漁權(quán)”，實為糖衣毒藥。久而久之，臺灣等于放棄爭取釣魚島主權(quán)，日本卻可隨時中止施舍臺灣的“漁權(quán)”。

　　現(xiàn)在臺灣只是爭取到了表面的、不定期的、無保證的漁權(quán)。真正在這場“漁權(quán)”談判中得到最大利益的“漁翁”，還是百余年來不斷借著中國人內(nèi)訌而得利的日本。無論從臺灣漁民、國民黨或全體中國人的角度而言，這個“漁業(yè)協(xié)議”都是得不償失。