近日,寧德市出臺《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作實施方案》,提出力爭到2017年,家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé),社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系全面建立,強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)、源頭預(yù)防等關(guān)愛保護機制有效運行,侵害、傷害留守兒童權(quán)益的事件和安全事故得到有效遏制。到2020年,未成年人保護法規(guī)規(guī)章和制度體系更加健全,全社會關(guān)愛保護兒童的意識普遍增強,兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障,留守兒童現(xiàn)象明顯減少。
近年來,寧德市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作取得一定成效,對促進廣大農(nóng)村留守兒童健康成長起到了積極作用,但仍存在家庭監(jiān)護缺乏監(jiān)督指導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)體系不完善、救助保護機制不健全、農(nóng)村留守兒童權(quán)益保障問題突出等薄弱環(huán)節(jié)?!斗桨浮诽岢?,各地要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。各級政府嚴格履行職責(zé),對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作實行屬地管理,落實縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居)民委員會職責(zé)。各級工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托現(xiàn)有服務(wù)陣地,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)?!斗桨浮吠瑫r還要求各級政府要將關(guān)愛保護工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入社會治安綜合治理考核重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價指標體系,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作責(zé)任制,完善工作考核和責(zé)任追究機制。要定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查,對認真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的,要按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵;對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對貢獻突出的社會組織、個人,要給予適當獎勵。
2017年1月到9月,各地將集中開展專項行動,強化有關(guān)單位和人員的強制報告意識,加強對農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人的監(jiān)督和指導(dǎo),組織和督促受委托監(jiān)護人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責(zé)任確認書》,及時發(fā)現(xiàn)和保護處于無人監(jiān)護等困境的農(nóng)村留守兒童,嚴厲打擊遺棄農(nóng)村留守兒童等監(jiān)護侵害行為,為農(nóng)村留守兒童提供針對性幫扶。(記者 陳薇)