文化和旅游部、公安部、市場監(jiān)管總局今天下午聯(lián)合發(fā)布旅游市場強迫購物整治工作進展情況。在今天下午的發(fā)布會上,市場管理司侯振剛司長表示,旅游市場鏈條長、環(huán)節(jié)多,強迫購物是一個頑瘴痼疾,嚴重影響旅游者的消費體驗。將著力構(gòu)建事前事中事后全鏈條治理體系,強力推進旅游市場強迫購物整治工作。
一是嚴格準入管理。
關(guān)口前移,嚴把“入口關(guān)”,要求各地加強對新成立旅行社應(yīng)具備的條件進行現(xiàn)場核驗,對未依法足額交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的旅行社,對涉及以購養(yǎng)游、強迫購物的“馬甲”旅行社及時予以清理。
對分支機構(gòu)數(shù)量明顯超出正常經(jīng)營需求、注冊導游數(shù)量明顯超過業(yè)務(wù)需求的旅行社納入重點監(jiān)管。
同時加強對新設(shè)立旅行社的行政指導,強化合規(guī)經(jīng)營意識。
二是強化事中監(jiān)管。
壓實平臺主體責任,指導主要在線旅游平臺,加強對平臺內(nèi)經(jīng)營者的合規(guī)性檢驗審查,及時清理下架不合規(guī)產(chǎn)品和信息,同時加強線上監(jiān)測巡查,對發(fā)布不合理低價游、虛假宣傳、誘導消費等信息的賬號依法處置。
規(guī)范合同管理,要求旅行社應(yīng)用2026年版團隊旅游合同示范文本,規(guī)范簽訂旅游合同,明確組團社和地接社信息,將客源地和目的地都納入監(jiān)管。
緊盯重點旅行社、導游和購物店,將存在層層轉(zhuǎn)包嫌疑的旅游團隊、價格明顯低于成本價的旅游團隊、投訴集中的旅游企業(yè)和從業(yè)人員納入重點監(jiān)管對象。
加強信用監(jiān)管,開展旅行社信用評價,加大失信主體認定力度,發(fā)布一批旅游市場秩序集中整治嚴重失信主體典型名單,強化守信激勵和失信懲戒,實施分級分類監(jiān)管。
高頻次組織暗訪抽查,對重點地區(qū)、熱門線路加強監(jiān)測、研判、預(yù)警,做到隱患早排查、苗頭早發(fā)現(xiàn)、問題早處置。
三是加強事后管理。
近期,廣西桂林查辦了兩起旅游行業(yè)商業(yè)賄賂典型案件,深挖徹查,對旅游購物店和旅行社行賄受賄“一鍋端”,反響良好。
各?。▍^(qū)、市)同步行動,文旅、公安、市場監(jiān)管密切配合,對影響惡劣、性質(zhì)嚴重的案件,文旅部門依法吊銷旅行社經(jīng)營許可證和導游證,公安部門依法打擊強迫交易,市場監(jiān)管部門依法維護旅游市場價格秩序。
嚴查旅行社未對簽訂勞動合同的導游依法繳納社保、未及時足額支付導游勞動報酬及要求導游墊付團費等違法違規(guī)行為,有效規(guī)范旅游市場秩序。
(總臺央視記者 曹巖 鄭瑋瑋)