7月1日起 福建生育一孩只登記不辦證

　　符合再生育條件夫妻簽婚育情況承諾書可辦準(zhǔn)生證

　　東南早報報道，昨日，福建省衛(wèi)生計生委正式出臺《改革生育服務(wù)證制度實施意見》，并發(fā)出通知要求全省各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生委認(rèn)真貫徹執(zhí)行。省衛(wèi)計委明確，7月1日起全面實施新的生育服務(wù)證制度，夫妻雙方均屬初育的，可自主安排生育，不再申辦一孩生育服務(wù)證（俗稱“準(zhǔn)生證”），更不得實行審批或變相審批。

　　對于無法查證當(dāng)事人的生育情況或者掌握不全面的，在查驗身份證、戶口簿和結(jié)婚證等有效證件基礎(chǔ)上，由夫妻雙方書面承諾婚育事實，就可以辦理生育服務(wù)證了。

實行一孩生育登記制度

　　《實施意見》規(guī)定，夫妻雙方均屬初育的，孕后可持身份證、結(jié)婚證到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村（居）進(jìn)行登記，自主安排生育，不再申辦一孩生育服務(wù)證，更不得實行審批或變相審批。

　　群眾登記后，由登記方負(fù)責(zé)在30天內(nèi)將有關(guān)登記情況通報夫妻雙方戶籍地。對于夫妻雙方需要一孩生育服務(wù)證的，可在登記后當(dāng)場發(fā)證。

　　在群眾辦理登記的過程中，基層工作人員要將計劃生育、婦幼健康服務(wù)項目、計劃生育有關(guān)獎勵扶助政策、禁止“兩非”等法律法規(guī)告知群眾，并提供科學(xué)備孕、孕前優(yōu)生、孕產(chǎn)期保健、安全分娩、母乳喂養(yǎng)、兒童保健為重點(diǎn)內(nèi)容的科普知識咨詢服務(wù)。

規(guī)范再生育審批辦理

　　對于再生育審批，精簡和規(guī)范程序，為群眾提供一站式服務(wù)。

　　申請再生育的夫妻，持身份證、戶口簿、結(jié)婚證、夫妻雙方近期免冠照片以及符合再生育條件的證明材料，可向一方戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）提出申請。能夠通過內(nèi)部工作網(wǎng)絡(luò)獲取的信息，依托基層工作網(wǎng)絡(luò)由系統(tǒng)內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理，不再要求申請人提供證明材料?？h（市、區(qū)）衛(wèi)生計生部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理再生育許可，具體辦法由各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)衛(wèi)生計生行政部門自行制定，報省衛(wèi)生計生委備案。

　　夫妻雙方戶籍在本省的，可向任何一方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）提出申請。首先收到當(dāng)事人申請的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），必須接待、受理，并將辦理情況通報另一方戶籍地衛(wèi)生計生部門。夫妻一方戶籍在外省的，經(jīng)外省出具婚育情況證明或夫妻雙方書面承諾婚育事實，可在福建省辦理生育服務(wù)證。

實行個人生育情況承諾制

　　對于無法查證當(dāng)事人的生育情況或者掌握不全面的，在查驗身份證、戶口簿和結(jié)婚證等有效證件基礎(chǔ)上，由夫妻雙方書面承諾婚育事實，予以辦理生育服務(wù)證，但除《福建省人口與計劃生育條例》明確規(guī)定要求提供相關(guān)證明材料的14種情形之外（相關(guān)內(nèi)容可登錄福建省衛(wèi)計委官方網(wǎng)站www.fjhfpc.gov.cn查詢）。

　　對于以虛假承諾進(jìn)行一孩登記或獲得再生育資格的申請人，一經(jīng)查實依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將失信記錄納入衛(wèi)生計生信用信息系統(tǒng)。

試行網(wǎng)上申請辦證及預(yù)約辦證

　　《實施意見》明確，縣、鄉(xiāng)級行政服務(wù)中心要設(shè)立計劃生育服務(wù)窗口，完善一次性告知、限時辦結(jié)、辦事公開、服務(wù)承諾、同崗替代、責(zé)任追究等制度，在網(wǎng)站、辦事場所公開辦理依據(jù)、條件、程序、時限、需要提交的證明材料目錄、申請表樣、是否收費(fèi)、服務(wù)承諾等信息，制定并公布審批流程圖和辦理指南，提升行政審批效能。

　　屬于受理范圍的，不得以任何理由推托。不屬于當(dāng)?shù)厥芾淼?，?yīng)明確告知群眾受理地點(diǎn)。對申請材料不齊全的，要一次性書面告知當(dāng)事人需補(bǔ)齊的全部材料。對不符合條件的，做好解釋工作。

　　縮短辦證時間。再生育審批時限縮短為十五個工作日。領(lǐng)證人員名單應(yīng)在夫妻再生育申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的所在村（居）委會張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

　　創(chuàng)新辦證形式。逐步創(chuàng)造條件，試行網(wǎng)上申請辦證及預(yù)約辦證，加快實現(xiàn)生育服務(wù)證電子化，逐步取消紙質(zhì)生育服務(wù)證。跨地區(qū)、跨部門需提供婚育情況證明的，逐步通過人口健康信息綜合管理平臺予以解決。

　　推行委托辦證。對申請材料齊全、全員人口數(shù)據(jù)庫信息可以查證但申請人又無法到場的，可以委托代辦。委托人要出具書面委托書，由村（居）計劃生育管理員或近親屬代辦生育服務(wù)證。辦理完畢無法親自領(lǐng)證的，基層計劃生育工作人員可主動送證上門。（記者 賴勁松）

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再生育服務(wù)證承諾書長啥樣

　　《福建省申請再生育審批承諾書》有哪些內(nèi)容呢？昨日，早報記者看到了這份承諾書的樣本，承諾書上除了夫妻雙方的姓名、民族、身份證號碼、婚姻狀況、婚姻變動年月、家庭子女情況（含抱養(yǎng)）等信息要求承諾人填寫外，在“本人承諾聲明”一欄內(nèi)，還印有“以上表格內(nèi)容情況完全真實，愿意接受各方監(jiān)督。如果提供虛假材料或存在虛假信息，本人愿意承擔(dān)一切法律責(zé)任，取得的再生育服務(wù)證自動失效,并無條件退還基于此登記申領(lǐng)到的各項獎勵、扶助、補(bǔ)貼、津貼、保險、診療費(fèi)等所有待遇，違法生育的社會撫養(yǎng)費(fèi)按高限征收，失信行為納入福建省衛(wèi)生計生信用體系失信人員名單”的內(nèi)容，并要求承諾的男女雙方簽名、摁手印。 （賴勁松）