閩南網(wǎng)4月22日訊 中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)21日正式掛牌。根據(jù)實(shí)施方案，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)定位于建設(shè)成為“深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)”。兩岸業(yè)界人士及相關(guān)專家認(rèn)為，立足兩岸、擴(kuò)大開放、深化創(chuàng)新構(gòu)成了自貿(mào)區(qū)的“福建特色”，自貿(mào)區(qū)的落地將進(jìn)一步催速兩岸經(jīng)貿(mào)對(duì)接合作，為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作探索新模式。

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案，帶有鮮明對(duì)臺(tái)特色

　　按區(qū)域布局劃分，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)兩岸共同家園和國際旅游島，在投資貿(mào)易和資金人員往來方面實(shí)施更加自由便利的措施；廈門片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、東南國際航運(yùn)中心、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心；福州片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)交流合作的重要平臺(tái)、兩岸服務(wù)貿(mào)易與金融創(chuàng)新合作示范區(qū)。

　　“福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的定位，是要建設(shè)成為制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田，深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū)和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的核心區(qū)。”福建省副省長鄭柵潔表示。

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施方案帶有鮮明的對(duì)臺(tái)特色。“率先推進(jìn)與臺(tái)灣地區(qū)投資貿(mào)易自由”、“推動(dòng)兩岸金融合作先行先試”、“培育平潭開放開發(fā)新優(yōu)勢”被明確列入自貿(mào)區(qū)的“任務(wù)清單”。

　　福建省商務(wù)廳副廳長鐘木達(dá)介紹說，根據(jù)總體實(shí)施方案，福建自貿(mào)區(qū)已確立了88項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，其中對(duì)臺(tái)項(xiàng)目20項(xiàng)，確立98項(xiàng)擴(kuò)大開放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，其中62項(xiàng)僅對(duì)臺(tái)開放。

　　臺(tái)灣半成品，可到平潭加工后進(jìn)入大陸市場

　　“這些改革舉措主要包括推動(dòng)對(duì)臺(tái)投資貿(mào)易便利化自由化、兩岸金融合作先行先試，以及擴(kuò)大通信運(yùn)輸、旅游醫(yī)療等領(lǐng)域的對(duì)臺(tái)開放。”鐘木達(dá)表示，希望以此推動(dòng)貨物、服務(wù)、資金、人員等各類要素自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作模式的創(chuàng)新。

　　目前“先放行、后報(bào)關(guān)”“先上架、后抽檢”的新型通關(guān)模式已在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試行，企業(yè)借助新艙單系統(tǒng)數(shù)據(jù)向海關(guān)進(jìn)行入境申報(bào)，海關(guān)對(duì)艙單審核無誤后直接放行貨物，企業(yè)再行報(bào)關(guān)、繳稅，極大提高了通關(guān)效率。

　　“上午在臺(tái)灣采摘的水果，下午就可以在平潭銷售。”平潭臺(tái)商協(xié)會(huì)副會(huì)長薛清德說，平潭片區(qū)還率先對(duì)臺(tái)企試行“臺(tái)商協(xié)會(huì)總擔(dān)保制度”，臺(tái)商協(xié)會(huì)的會(huì)員企業(yè)，只要繳納一定保證金，就可以享受由臺(tái)商協(xié)會(huì)提供的總擔(dān)保，在總擔(dān)保有效期內(nèi)，會(huì)員企業(yè)無需再逐次提供擔(dān)保，就可辦理相關(guān)海關(guān)事務(wù)。

　　“自貿(mào)區(qū)對(duì)臺(tái)灣、福建都是好機(jī)會(huì)。”臺(tái)灣全球運(yùn)籌協(xié)會(huì)秘書長王亮說，臺(tái)灣可以利用福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接。他舉例說，可以通過臺(tái)灣出口原料、加工半成品，再到平潭加工為成品，進(jìn)入大陸市場和國際市場。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)

　　融資成本或可大大降低

　　兩岸金融合作在自貿(mào)區(qū)內(nèi)也取得突破，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)允許與臺(tái)灣同業(yè)開展跨境人民幣借款，臺(tái)灣地區(qū)的銀行也可向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放跨境人民幣貸款。

　　建設(shè)銀行福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)支行是首批進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)之一。行長嚴(yán)洪珠介紹，“今年一季度，我們向臺(tái)北支行借款，為中鋁瑞閩股份有限公司成功融資2600萬美元，為企業(yè)降低一半融資成本，實(shí)現(xiàn)了大陸企業(yè)與臺(tái)灣金融業(yè)的互利雙贏。”

　　“自貿(mào)區(qū)為臺(tái)灣先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在大陸集聚發(fā)展提供了條件。”崇仁（廈門）醫(yī)療器械有限公司董事長特別助理何明軍說，隨著兩岸航運(yùn)物流、金融服務(wù)合作進(jìn)一步開放與完善，兩岸供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度整合，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)將逐漸顯現(xiàn)。

　　中國社科院臺(tái)灣研究所副所長張冠華認(rèn)為，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地恰逢其時(shí)，兩岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，兩岸產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)總體互補(bǔ)、局部競爭的態(tài)勢，特別是在制造業(yè)等領(lǐng)域，競爭形態(tài)逐漸明顯。福建自貿(mào)區(qū)落地后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等將成為兩岸經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，能夠?yàn)閮砂懂a(chǎn)業(yè)合作提供新的增長動(dòng)力。

　　臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院大陸經(jīng)濟(jì)研究所所長劉孟俊表示，“從長遠(yuǎn)目標(biāo)看，福建應(yīng)努力與臺(tái)灣‘自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)’進(jìn)行對(duì)接，深度整合制造業(yè)，共同開拓航運(yùn)物流、金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作，建立環(huán)臺(tái)灣海峽產(chǎn)業(yè)群。”（新華社）