“辦理速度快。”圖威通力(廈門(mén))電氣科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉啟雅，不久前為企業(yè)入駐福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)辦理登記手續(xù)后如是感言。

　　在向廈門(mén)片區(qū)管理部門(mén)遞交企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)資料3天后，劉啟雅領(lǐng)到了一份“三證合一、一照一號(hào)”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。劉啟雅清楚記得，上一次辦理這些相關(guān)手續(xù)，拿到證照，她花了20天。

　　從20天到3天，這就是廈門(mén)片區(qū)推行“三證合一、一照一號(hào)”改革帶來(lái)的好處。改革前，辦事人需要到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證，到國(guó)稅、地稅部門(mén)辦理稅務(wù)登記證，至少跑七八趟，到不同部門(mén)辦理不同事項(xiàng)，花上半個(gè)月的時(shí)間。

　　改革后，辦事人按照清單備齊材料后，只需在一個(gè)窗口一次申報(bào)，3個(gè)工作日即可一次性領(lǐng)取載有唯一一個(gè)證照編號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；同時(shí)，這份營(yíng)業(yè)執(zhí)照兼具組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證功能。

　　廈門(mén)片區(qū)“三證合一”登記模式的改革經(jīng)歷了兩個(gè)階段：先是今年2月15日起實(shí)行“一照三號(hào)”，即在一份營(yíng)業(yè)執(zhí)照上記載有3個(gè)號(hào)碼，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)和稅務(wù)登記證號(hào)，惠及116家新設(shè)企業(yè)；3月26日起試行“一照一號(hào)”，已有60家新設(shè)企業(yè)領(lǐng)到了這樣的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　廈門(mén)市政府一位官員表示，“一照一號(hào)”大大簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，減少企業(yè)辦事時(shí)間，最大限度減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步為市場(chǎng)主體準(zhǔn)入提供了便利。更重要的是，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步深化商事制度改革，提升投資貿(mào)易便利化水平。

　　在廈門(mén)東渡海天碼頭，廈門(mén)海關(guān)與廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局合作試運(yùn)行“一站式”查驗(yàn)改革，實(shí)現(xiàn)了“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)新模式和關(guān)檢“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”的口岸管理新機(jī)制。廈門(mén)海關(guān)人士稱(chēng)，廈門(mén)片區(qū)的此項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措可為企業(yè)節(jié)省通關(guān)時(shí)間和成本，促進(jìn)貿(mào)易便利化。

　　自去年12月獲準(zhǔn)建設(shè)以來(lái)，福建加快建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。在復(fù)制推廣“上海經(jīng)驗(yàn)”之外，福建省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)鐘木達(dá)透露，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)已試運(yùn)行11項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，積極探索更加自由便利的運(yùn)行模式，努力營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。

　　11項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，除了廈門(mén)片區(qū)的兩項(xiàng)，還包括福州片區(qū)對(duì)企業(yè)設(shè)立實(shí)行“一表申報(bào)、一口受理、一證三號(hào)”，在全國(guó)率先試點(diǎn)推行“一掌通”3A移動(dòng)稅務(wù)平臺(tái)；平潭片區(qū)率先實(shí)行商事主體名稱(chēng)“自助查重、自主選用”，率先實(shí)行企業(yè)聯(lián)絡(luò)地址登記制度，率先對(duì)臺(tái)企試行“臺(tái)商協(xié)會(huì)總擔(dān)保制度”，率先采信臺(tái)灣認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。

　　平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任林江鈴表示，平潭片區(qū)的兩項(xiàng)對(duì)臺(tái)創(chuàng)新舉措有利于促進(jìn)兩岸貿(mào)易便利和商品流通，另兩項(xiàng)舉措則有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，吸引更多商事主體前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。她說(shuō)，“現(xiàn)在來(lái)平潭考察投資的企業(yè)呈井噴”。

　　11項(xiàng)試運(yùn)行的創(chuàng)新舉措在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，已經(jīng)釋放改革紅利。在廈門(mén)片區(qū)，170多家新設(shè)企業(yè)已享受到“三證合一”登記模式改革的紅利。在平潭片區(qū)，3月啟動(dòng)企業(yè)聯(lián)絡(luò)地址登記制度以來(lái)，11家企業(yè)使用聯(lián)絡(luò)地址辦理了注冊(cè)手續(xù)。

　　讓普通民眾更為關(guān)切的，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)能帶給他們什么實(shí)惠？福建官方發(fā)布的自貿(mào)區(qū)政策解讀顯示，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將釋放7大改革紅利，具體包括進(jìn)口商品更加便宜、放心，平行進(jìn)口車(chē)價(jià)格更便宜，看病費(fèi)用有望下降，擴(kuò)寬財(cái)產(chǎn)增值渠道，出國(guó)旅行“說(shuō)走就走”，就職外企機(jī)會(huì)越來(lái)越多，休閑娛樂(lè)項(xiàng)目將更豐富等。

　　在福州片區(qū)，一個(gè)“萬(wàn)國(guó)商品交易中心”已開(kāi)始試營(yíng)業(yè)。相關(guān)人士認(rèn)為，來(lái)自泰國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的商品價(jià)格較普通超市價(jià)格平均優(yōu)惠20%到30%；相對(duì)于從國(guó)外“海淘”太慢、從國(guó)內(nèi)超市買(mǎi)太貴、網(wǎng)購(gòu)又分不清真假，該中心的進(jìn)口商品價(jià)格實(shí)惠而且比較靠譜放心，這將成為眾多消費(fèi)者選擇到自貿(mào)區(qū)購(gòu)物的主要理由。(完)