25日，福建省人民政府正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》。福建省政府明確，福州、平潭、廈門三地將設(shè)定相關(guān)條件才可落戶，并全面建立積分落戶制度。而泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德市等地，則將全面放開落戶限制，只要有合法穩(wěn)定住所（含租賃），與居住地用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同者均可將戶口遷入居住地。

福州平潭廈門將建積分落戶制度

　　福建省政府明確，福州市轄區(qū)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）、參加社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立積分落戶制度，具體辦法報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。廈門市將進(jìn)一步完善落戶政策，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)政策要求，建立積分落戶制度。

全面放開泉州等地落戶限制

　　福建省政府規(guī)定，居住在我省福州市轄區(qū)、廈門市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)之外的其他設(shè)區(qū)市的城區(qū)，比如漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德市等地，如果有合法穩(wěn)定住所（含租賃），與居住地用人單位依法簽訂勞動(dòng)（聘用）合同或者依法持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的人員及其共同居住生活的配偶、未達(dá)法定婚齡子女、父母，均可將戶口遷入居住地。城市綜合承載能力壓力小的地方，可以參照縣（市）城區(qū)和建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步放寬落戶條件。

　　居住在福建省福州市轄區(qū)、廈門市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)之外的其他縣（市）城區(qū)和建制鎮(zhèn)，有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員及其共同居住生活的配偶、未達(dá)法定婚齡子女、父母，均可將戶口遷入居住地。

　　福建省政府表示，上述一、二兩點(diǎn)所稱合法穩(wěn)定住所（含租賃）是指：自有商品房（含安置房、二手房、限價(jià)商品住房）、廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、自建住房、集資住房、房管部門直管公房、就業(yè)單位名下住房、投靠直系親屬名下的住房。就業(yè)單位設(shè)立集體戶的，視為有合法穩(wěn)定住所，符合前述落戶條件的人員可將戶口遷入單位集體戶。

　　福建省政府要求，全省各地要結(jié)合實(shí)際，通過調(diào)整積分落戶分值比重或者放寬落戶條件，鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才在就業(yè)居住地落戶。

　　研究制定福建省居住證制度《意見》提出，進(jìn)一步優(yōu)化、完善全省城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，貫徹落實(shí)與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。研究制定我省居住證制度，建立健全以居住證為載體，與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。

　　建立健全實(shí)際居住人口登記制度，加強(qiáng)和完善人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。推動(dòng)建設(shè)社區(qū)政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各類人口信息的整合集成，形成以公民身份號(hào)碼為惟一標(biāo)識(shí)的人口綜合信息庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)人口信息跨部門、跨地區(qū)共享。